Algunos elementos de debate sobre la Jurisdicción Especial Para La Paz - JEP -

CONTENIDO

Presentación     13

ESTUDIO INTRODUCTORIO

LA PROTESTA SOCIAL Y LOS DISTURBIOS PÚBLICOS COMO FACTOR AUTÓNOMO DE COMPETEKCIA DE LA JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ Y LA INTERPRETACIÓN FAVORABLE          17

                Carlos Arturo G6mez Pavajeau

CAPÍTULO I

LA PONDERACIÓN DE LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES DEL ESTADO COLOMBIAKO FREKTE A LA JUSTICIA TRAKSICIONAL 25 

                Víctor Daniel Marín Muriel, Juliana Ocampo Ocampo, César Aníbal Ortiz Hernández, Maira Patricia Pacheco González, William Rozo Rodríguez

Introducción      25

I. Antecedentes. Concepto y finalidades de la justicia transicional             28

II. Estándares internacionales     31

III. La justicia transicional en Colombia como consecuencia de los Acuerdos de Paz          36

Conclusiones     43

Bibliografía         44 

CAPÍTULO II

COMPETENCIA DE LA CORTE PEKAL INTERNACIONAL EN LA INVESTIGACIÓN Y JUZGAMIENTO DE CASOS TRAMITADOS ANTE LA JEP       47 

                Rafael Leonidas Ospino Puche, Diego Leonardo Mesa Castillo, Mauricio Andrés Gutiérrez Vergara, Álvaro Andrés Giraldo Valencia, Hugues Danilo Arias Merlano, Erick Calderón Jaraba, Juan Miguel Castro Rivera

Introducción      47

I. Estatuto de Roma y jurisdicción de la Corte Penal Internacional respecto de Colombia                49 

II. Intervención de la Corte Penal Internacional en la investigación y juzga miento de conductas graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto 51 

III. Ley 1820 de 2016: creación de la JEP y tratamiento diferenciado        56

                A. Amnistías y cesación de procedimientos         57

                B. Acumulación de procesos y penas      62

IV. Jurisprudencia de la CPI         63

                A. El caso Lubanga Dyilo: análisis frente al caso colombiano         64

V. El informe de 2019 de la Fiscalía de la Corte Penal Internacional sobre sus actuaciones preliminares en Colombia                 67

Conclusiones     69

Bibliografía         72 

CAPÍTULO III

RESPONSABILIDAD DE MANDO, UN ANÁLISIS COMPARADO        75

                Diego Felipe Baham6n Azuero, Juan Sebastián Carmona, José David Chávez Vidal, Juan Felipe Parra Barrera, Edgardo Rojas, Cristian Camilo Salamanca Salamanca, Adrián Andrés Valencia Giralda

Introducción      75

I. Responsabilidad de mando: elementos dogmáticos y desarrollo en la CPI          80

                A. Responsabilidad de mando, antecedentes y jurisprudencia internacional         84

                               A.1. Tribunal Penal Internacional de la ex Yugoslavia       85

                                A.2. Tribunal Penal Internacional para Ruanda   86

                                A.3. Corte Penal Internacional: caso Bemba Combo         87

                B. Elementos de la responsabilidad de mando    88

                               B.1. Crímenes de competencia de la Corte Penal Internacional   90

                                B.2. Relación jerárquica                90

                                B.3. Autoridad y control efectivo              91

                                B.4. Elemento subjetivo               91

                                B.5. Medidas razonables y necesarias     92

II. Autoría mediata en los aparatos organizados de poder             93

                A. Elementos de la autoría mediata         97 

                               A.1. La existencia de un aparato organizado de poder y poder de mando              97

                               A.2. La desvinculación del ordenamiento jurídico de la organización        101

                               A.3. Fungibilidad o intercambiabilidad del autor directo                102

                               A.4. Elevada disposición de cometer el hecho por parte del ejecutor materia      104

III. Jurisprudencia en Latinoamérica y Colombia                106

IV. Responsabilidad de mando en la jEP                110

Conclusiones     125

Bibliografía         128 

CAPÍTULO IV

TERCEROS CIVILES RESPONSABLES EN LA JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ (JEP)                133

                Claudia Patricia Herrera Niño, Rolando Muñoz Martínez, Diego Alejandro Palacios Parra, Daniel Ramírez Tabares, Emilly Andrea Vergara Almanza, Apolinar Jimmy Vides Moreno

I. Desarrollo terminológico e histórico del concepto "terceros civiles responsables"         133 

                A. Tribunal de Núremberg           135

                B. Justicia transicional en Colombia         137 

II. Criterios de postulación y aceptación de terceros civiles responsables en la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)                 141

                A. Requisito de procedibilidad                   144 

                               A.1. Tribunal para la Paz vs. Corte Constitucional (choque de trenes)      149

                                A.2. Condicionalidad y sometimiento voluntario               152

                               A3. Derecho de petición y sometimiento voluntario        154 

                B. Criterios para aceptar la postulación de terceros civiles responsables ante la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)      159 

                                B.1. Competencia temporal        159

                                B.2. Competencia personal         160

                                B.3. Competencia material          160

                C. Términos de presentación ante la JEP por parte de los terceros civiles               168

III. Acogimiento de terceros civiles en la JEP        169

Bibliografía         177 

CAPÍTULO V

LEY ESTATUTARIA DE LA JEP: REGULACIÓN, TRÁMITE, OBJECIONES Y CONSECUENICIAS 181

                Diana Marcela Cubides Wilches, Jennifer Rocío Olivero Duque, Andrea Camila Pacheco Solano, Carlos Vicente Pérez Giralda, Shirly Vanesa Silva Maestre

Introducción      181

I. De las leyes estatutarias           183

II. Trámite legislativo y judicial del Proyecto de Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)              185

III. De las objeciones propiamente dichas: naturaleza, alcance y efectos jurídicos y políticos        190 

                A. Artículo 7. Resarcimiento a las víctimas            195 

                B. Inciso tercero del literal j del artículo 79          203 

                C. Parágrafo segundo del artículo 19, relativo al principio de selección   206

Conclusiones     210

Bibliógrafa          211 

CAPÍTULO VI

ALCANCE Y EFICACIA DEL BLINDAJE JURIDICO DEL ACUERDO FINAL DE PAZ DE CARA A LAS PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN A ASPECTOS ESTRUCTURALES DE LA]EP                 215

                Héctor Fabián Barrera Callejas, Juan Felipe García Vera, Pamela Andrea G6mez Baham6n, Evanny Andrey Monastoque Castro, Juan Felipe Orbes Rodríguez, Diego Alejandro Osario Arteaga, Tatiana Vargas Nieto

Introducción      215

I.Naturaleza jurídica del Acuerdo Final de Paz     219

                A. La importancia de definir la naturaleza jurídica del Acuerdo de Paz colombiano            219

                B. Tratado entre el Estado y el grupo insurgente               220 

                C. Los acuerdos especiales del Derecho Internacional Humanitario          221

                D. Los actos unilaterales del Estado         222

                E. Resolución vinculante del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)       223

                F. Aplicación al Acuerdo Final de Paz      223

II. Blindaje jurídico de los acuerdos         228

                A. Acto legislativo 02 de 2017    228

                B. Sentencia C-630 de 2017         229

                C. Contenido y alcance del acto legislativo 02 de 2017 según la Corte Constitucional                       231 

III. Fundamentos de las iniciativas actuales de reforma a los aspectos estructurales de la JEP       235 

                A. Principales fundamentos políticos para reformar la JEP            236 

                B. Principales fundamentos jurídicos para reformar la JEP            244

IV. Posibles mecanismos jurídicos de reforma a la JEP    252

                A. Acto legislativo            255

                                A.1. Naturaleza                 255

                                A.2. Requisitos formales y materiales     256

                               A.3. Idoneidad para modificar aspectos                 estructurales de la JEP 260

                B. Referendo     264

                                B.1. Naturaleza y requisitos formales y materiales            264

                               B.2. Idoneidad para modificar aspectos estructurales de la JEP                  267

                C. Asamblea Nacional Constituyente      271

                                C.1. Naturaleza                 271 

                                C.2. Requisitos formales y materiales                     272

                               C.3. Idoneidad para modificar aspectos estructurales de la JEP                   273

Conclusiones                     275 

Bibliografía                         278

CAPÍTULO VII

LOS POSIBLES EFECTOS A FUTURO DE LOS DIÁLOGOS DE PAZ CON EL ELN, COMO CONSECUENCIA DE LAS RESULTAS A LAS OBJECIOMS PRESIDENCIALES EN EL MARCO JEP        287

                Campo Elías Aponte Mejía, Luis Eduardo Rojas Ayala, Rolando Amílcar Pérez Fonseca

Introducción      287

I. Planteamiento del problema                 289

II. Amnistía en posibles negociaciones con el Ejército de Liberación Nacional (ELN)           295

III. La amnistía para miembros del ELN. Consecuencias punitivas               297

IV. Derecho Internacional Humanitario y las objeciones                presidenciales a la JEP                  300 

V. Extradición Corte Penal Internacional (jurisdicción universal o por cosa juzgada fraudulenta) vs. estabilidad jurídica de los tratados 305

VI. Justicia, verdad y reparación                306

                A. Medidas de satisfacción          307

                B. Medidas de rehabilitación      308

                C. Medidas de restitución            308

                D. Garantía de no repetición       308

                E. Indemnización administrativa               309

                F. Derecho a la reparación de las víctimas            309 

                G. Según el derecho internacional           309 

VII. Posible visión prospectiva del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y un acuerdo de paz                       311

Conclusiones     312

Bibliografía         313 

CAPÍTULO VIII

LA INTERCULTURALIDAD EN LA JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ (JEP)     317

                Hortencio Galeano Balcázar Campoverde, Erwin Arturo Blum Baquedano, Diego Fernando Chávez Vaca, Rolando Marcelo Gualoto Simbaña, Mercedes Margarita Molina Molina, Yanneth Nieto Vargas, Francisco Xavier Vega Rivera

Introducción      317

I. Bloque de Constitucionalidad y pluralismo jurídico      320

II. El enfoque étnico racial en la justicia, de conformidad con los instrumentos y organismos internacionales de derechos humanos         324

III. Desarrollo jurisprudencial constitucional sobre la JEP               328

IV. Desarrollo jurisprudencial constitucional de la Justicia Especial Indígena         333

Conclusiones     336

Bibliografía         337 

CAPÍTULO IX

LA IMPLEMENTACIÓN DE LA TEORÍA DEL DELITO EN LA JUSTICIA INDÍGENA DEL ECUADOR           341

                Javier Vitervo B6squez Villena, Bolívar Puente Gálvez, José Alfonso Puente Mera, Bryan Geovanny Trujillo Buchelli, Fausto Santiago Trujillo Castillo, Linny Lisbeth Vizueta San Lucas

Introducción      341

I. La justicia indígena      343

II. La administración de justicia indígena en la Constitución Política de Ecuador 344

III. Fiscalía Indígena         348 

                A Denuncias que se receptan en la Fiscalía Indígena        349

                B. La Fiscalía Indígena frente a otros usuarios     351 

                C. La pluralidad desde la práctica             352 

IV. Aplicación de la justicia indígena y competencia         353

                A. Competencia de las autoridades indígenas según el tipo de conflicto                354 

V. Acciones emprendidas para fortalecer la administración de justicia indígena y la cooperación con la justicia ordinaria             356

                A. Relación del personal de la Fiscalía con los usuarios 357

VI. Proyección de la fiscalía indígena para el año 2020    358

VII. Las autoridades indígenas y sus formas de elección                 359 

                A. Atribuciones de las autoridades y las estructuras colectivas de aplicación de la justicia              360

                                A.1. La comunidad          361

                                A.2. Formas de resolución de conflictos                 362

                                A.3. Aplicación de sanciones       364

                B. Normas           367

VIII. La Jurisdicción Especial Indígena      368

IX. Relación entre el Sistema de Administración de Justicia Estatal y el Sistema de Administración de Justicia Indígena en el Ecuador    369

X. Estudio de un caso     373 

                A. Procedimientos en la administración de justicia indígena         373

                                A.1. Demanda-denuncia               373

                                A.2. Averiguación-investigación                373

                                A.3. Audiencia oral          374

                                A.4. Resolución-sanción-penas 375

                B. Caso práctico de administración de justicia indígena en la ciudad de Quito      376

XI. Colombia      384

                A. Sentencias referentes a la justicia indígena    384 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Bibliografía         386