Balance y desafíos del estado regulador, supervisor, promotor y empresario. Tomo II
Estado supervisor, estado promotor. XXIV Jornadas Internacionales de Derecho Administrativo
El tomo segundo de esta obra se encarga de desarrollar los conceptos de Estado Supervisor y Estado Promotor. Las actividades de supervisión de las actividades económicas constituyen uno de los pilares del Estado social de derecho y la Economía de Mercado, sus modalidades actuales dan cuenta del amplio espectro en el que se manifiesta (inspección, vigilancia y control, sanciones, compliance, toma de posesión, entre otros). Ello no debe sorprender, la garantía del respeto de las reglas de juego en las actividades económicas deviene, en la actualidad, en una actividad de evidente interés general que afecta a los ciudadanos de una manera directa. Por otra parte, el análisis del Estado Promotor, asunto inexplorado en el derecho nacional, invita a reflexionar sobre las distintas herramientas de intervención del Estado en la economía para impulsar sectores de la economía. El libro explora, entonces, los subsidios, las subvenciones, las ayudas públicas, los contratos y sus manifestaciones en sectores concretos como la promoción de la vivienda, del urbanismo y del cine. Se trata de una obra completa que pretende abordar este ámbito del derecho administrativo económico con una visión novedosa y al tiempo muy práctica.
The second volume of this work develops the concepts of the Supervisory State and the Promoter State. The activities of supervision of economic activities constitute one of the pillars of the social rule of law and the Market Economy, and its current modalities account for the broad spectrum in which it is manifested (inspection, surveillance and control, sanctions, compliance, takeover, among others). This should come as no surprise, as the guarantee of respect for the rules of the game in economic activities is nowadays an activity of obvious general interest that directly affects citizens. On the other hand, the analysis of the Promoter State, an unexplored issue in national law, invites to reflect on the different tools of State intervention in the economy to promote sectors of the economy. The book explores, then, subsidies, grants, public aid, contracts and their manifestations in specific sectors such as the promotion of housing, urban planning and cinema. It is a comprehensive work that aims to address this area of economic administrative law with a novel and at the same time very practical vision.
CONTENIDO
Presentación
PARTE 1
ESTADO SUPERVISOR
CAPÍTULO 1
La regulación económica de cara a la sociedad del riesgo
CAPÍTULO 2
Los programas de cumplimiento (compliance) como complemento de la supervisión y regulación estatal en el derecho administrativo económico contemporáneo
CAPÍTULO 3
Informalidad y políticas de formalización: ampliando la mirada
CAPÍTULO 4
La imparcialidad de la intervención en la economía, a través de las sanciones administrativas para la protección de la competencia
CAPÍTULO 5
¿Autoridad única de protección de la competencia?
CAPÍTULO 6
Alcance de los mecanismos de inspección, vigilancia y control en función de su pertenencia a la policía administrativa y su régimen de responsabilidad civil
CAPÍTULO 7
La Administración pública concertada: la terminación convencional y/o anticipada del procedimiento administrativo sancionador en Colombia
CAPÍTULO 8
Toma de posesión de entidades sujetas a vigilancia de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
CAPÍTULO 9
La toma de posesión para liquidar en actividades de interés público: problemas de la supervisión y crisis financiera en la construcción de vivienda
PARTE II
ESTADO PROMOTOR
CAPÍTULO 10
¿Subvención, subsidio o ayuda pública? En la búsqueda de un concepto para el ordenamiento jurídico colombiano
CAPÍTULO 11
La configuración de los subsidios en materia de agua y su relación con el mínimo vital
CAPÍTULO 12
El fomento del cine en Colombia. Transformaciones, alcances y conquistas de la actividad promocional en un contexto de "película"
CAPÍTULO 13
El desvanecimiento de las casas de papel: los subsidios de vivienda como instrumentos de imposición de obligaciones para la Administración pública y los ciudadanos
CAPÍTULO 14
El contrato público como herramienta de estímulo económico
CAPÍTULO 15
Ordenación del territorio y urbanismo como instrumentos para el desarrollo socioeconómico de las ciudades sostenibles
CAPÍTULO 16
La relación jurídica y su control judicial como idea ordenadora del sistema de derecho administrativo: aproximación desde el derecho público económico y la cooperación público privada
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Julián Andrés Pimiento Echeverri
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Doctor y Magister en Derecho Público de la Universidad Panthéon-Assas Paris 2, con estudios posdoctorales en la Universidad de Barcelona sobre responsabilidad extracontractual por limitación de la propiedad privada. Abogado de la Universidad Externado de Colombia, Profesor de pregrado, posgrados, maestría y doctorado en la misma universidad. Autor de numerosas publicaciones, nacionales e internacionales, en derecho público, expropiación y propiedad pública. Se desempeñó como magistrado auxiliar en la Presidencia y en la Sección Tercera del Consejo de Estado. Ha sido profesor invitado en la Universidad Católica de Chile, la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad de Piura, La Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, la Universidad de Barcelona y la Universidad de Santiago de Compostela. Es asesor permanente de entidades privadas y públicas, en asuntos relativos a acciones indemnizatorias, expropiación, derecho de tierras, saneamiento y gestión de bienes públicos.
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PALABRAS CLAVE
Derecho Administrativo / Derecho / Estado Supervisor y Estado Promotor / Derecho administrativo / Intervención del Estado / Aspectos económicos / Competencia económica / Sanciones administrativas / Responsabilidad del Estado / Colombia /
