Balance y desafíos del estado regulador, supervisor, promotor y empresario. Tomo III

Estado empresario y otras acciones de la administración en los mercados. XXIV Jornadas Internacionales de Derecho Administrativo

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Pese al dictado de la teoría económica clásica, que caracteriza la intervención del Estado en la economía como puramente correctiva, la experiencia nos muestra que el gran objetivo del bienestar común precisa de acciones públicas más allá de su foco en las fallas del mercado. En no pocas ocasiones, por diversas razones, la acción directa de la Administración en los mercados como un agente económico más cobra una importancia inusitada. La Administración Pública se despoja en estos eventos de su manto de autoridad y de su tradicional papel de regulador y supervisor del mercado para asumir un papel activo en el circuito económico. El presente tomo estudia esta realidad. En él se aborda el análisis del régimen de las actuaciones administrativas en su quehacer de responsable directo de actividades de tipo prestacional (Estado prestacional) e industrial y comercial (Estado empresario), así como en su correlativo papel de consumidor y competidor en el mercado (Estado consumidor - Estado competidor). A lo anterior se suma el examen de algunos de los principales retos que imponen a la intervención del Estado en la economía nuestro tiempo y sus particulares crisis, tendencias y afanes: la gestión de preciados recursos escasos, el conductualismo, la globalización, el cambio climático, las plataformas digitales, la integración regional y la estabilidad económica y fiscal. Todos ellos plantean nuevas preocupaciones y condicionantes a la Administración y, de una u otra forma, inciden en la forma como esta cumple y ha venido cumpliendo sus responsabilidades en este frente. Su estudio resulta imperioso y su valoración crítica y científica, urgente. A lo largo de sus diecisiete capítulos, de la mano de un puñado de investigadores expertos en estos asuntos, el presente tomo lleva a cabo esta labor e ilustra de forma clara y suficiente al lector sobre cuestiones poco tratadas por la doctrina del Derecho Administrativo.

Despite the dictates of classical economic theory, which characterizes State intervention in the economy as purely corrective, experience shows us that the great objective of common welfare requires public action beyond its focus on market failures. On more than a few occasions, for various reasons, the direct action of the Administration in the markets as another economic agent takes on unusual importance. In these events, the Public Administration sheds its mantle of authority and its traditional role of market regulator and supervisor to assume an active role in the economic circuit. This volume studies this reality.

CONTENIDO

Presentación

A. ESTADO PRESTADOR - ESTADO EMPRESARIO

Las actividades industriales y comerciales del Estado: un régimen jurídico de excepción que no responde a su naturaleza jurídica

Estado empresario y su efecto amplificador en la organización administrativa: las filiales de empresas estatales o mixtas como entidades descentralizadas indirectas

La participación del Estado como accionista de sociedades

Régimen laboral de las empresas del Estado y responsabilidad disciplinaria aplicable

El régimen de la propiedad de las empresas públicas

Estado empresario, régimen jurídico y responsabilidad fiscal. Análisis sobre el caso de directores y administradores de las empresas estatales que participan en escenarios competitivos

 

B. ESTADO CONSUMINDOR – ESTADO COMPETIDOR

El régimen contractual de las empresas del Estado: especial mención a los principios económicos de libertad de empresa e igualdad en cuanto a su rol en el mercado

Las entidades y empresas estatales como sujetos de las normas de competencia y consumo

Los efectos de la colusión en las compras públicas

Acuerdos marco de precios: balance, retos y perspectivas

 

C. NUEVOS DESAFÍOS DE LA RFOULACIÓN Y DEL DF.RE010 ADMINISTRATIVO ECONÓMICO

La Administración pública frente al reto (y las oportunidades) de la gestión de recursos escasos néctar

La economía del comportamiento en la Administración pública: una introducción al Behavioral Public Choice

Regular la globalización y globalizar la regulación: las nuevas fronteras de la actividad administrativa de regulación económica

El rol de Estado regulador ante los desafíos del cambio climático

Aplicación e interpretación del derecho comunitario andino y su incidencia en algunas instituciones del derecho administrativo en Colombia

La regulación de las plataformas digitales desde el servicio público y la actividad económica: una aproximación a los sectores de alojamiento y transporte

                                              

Retos de la Administración frente a la sostenibilidad fiscal


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LAW018000 LEY > Constitucional
LAW018000 Constitución
LAW018000 Sociología y Antropología > Ley > Derecho constitucional y administrativo
  1. Nombre
    • Héctor Santaella Quintero


    • Doctor/a por la Universidad Autónoma de Madrid con la tesis El régimen constitucional de la propiedad privada y su garantía en Colombia. Análisis fundamentado en el estudio de la garantía de la propiedad privada en los ordenamientos constitucionales alemán y español (2010)


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