Balance y desafíos del estado regulador, supervisor, promotor y empresario. Tomo III
Estado empresario y otras acciones de la administración en los mercados. XXIV Jornadas Internacionales de Derecho Administrativo
Pese al dictado de la teoría económica clásica, que caracteriza la intervención del Estado en la economía como puramente correctiva, la experiencia nos muestra que el gran objetivo del bienestar común precisa de acciones públicas más allá de su foco en las fallas del mercado. En no pocas ocasiones, por diversas razones, la acción directa de la Administración en los mercados como un agente económico más cobra una importancia inusitada. La Administración Pública se despoja en estos eventos de su manto de autoridad y de su tradicional papel de regulador y supervisor del mercado para asumir un papel activo en el circuito económico. El presente tomo estudia esta realidad. En él se aborda el análisis del régimen de las actuaciones administrativas en su quehacer de responsable directo de actividades de tipo prestacional (Estado prestacional) e industrial y comercial (Estado empresario), así como en su correlativo papel de consumidor y competidor en el mercado (Estado consumidor - Estado competidor). A lo anterior se suma el examen de algunos de los principales retos que imponen a la intervención del Estado en la economía nuestro tiempo y sus particulares crisis, tendencias y afanes: la gestión de preciados recursos escasos, el conductualismo, la globalización, el cambio climático, las plataformas digitales, la integración regional y la estabilidad económica y fiscal. Todos ellos plantean nuevas preocupaciones y condicionantes a la Administración y, de una u otra forma, inciden en la forma como esta cumple y ha venido cumpliendo sus responsabilidades en este frente. Su estudio resulta imperioso y su valoración crítica y científica, urgente. A lo largo de sus diecisiete capítulos, de la mano de un puñado de investigadores expertos en estos asuntos, el presente tomo lleva a cabo esta labor e ilustra de forma clara y suficiente al lector sobre cuestiones poco tratadas por la doctrina del Derecho Administrativo.
Despite the dictates of classical economic theory, which characterizes State intervention in the economy as purely corrective, experience shows us that the great goal of common welfare requires public actions beyond its focus on market failures. On not a few occasions, for various reasons, the direct action of the Administration in markets as an economic agent gains unusual importance. Public Administration sheds its mantle of authority in these events and its traditional role as regulator and market overseer to assume an active role in the economic circuit. This volume studies this reality. It addresses the analysis of the regime of administrative actions in its work as a direct responsible for activities of a service-oriented (welfare State) and industrial and commercial nature (entrepreneurial State), as well as in its correlative role as consumer and competitor in the market (consumer State - competitor State). In addition, there is an examination of some of the main challenges that our time and its particular crises, trends, and aspirations impose on State intervention in the economy: the management of scarce valuable resources, behavioralism, globalization, climate change, digital platforms, regional integration, and economic and fiscal stability. All of these pose new concerns and constraints to Administration and, in one way or another, impact how it fulfills and has been fulfilling its responsibilities on this front. Its study is imperative, and its critical and scientific assessment, urgent. Across its seventeen chapters, with the participation of a handful of researchers who are experts in these matters, this volume carries out this work and clearly and sufficiently illustrates to the reader about issues that have been little addressed by Administrative Law doctrine.
CONTENIDO
Presentación
A. ESTADO PRESTADOR - ESTADO EMPRESARIO
Las actividades industriales y comerciales del Estado: un régimen jurídico de excepción que no responde a su naturaleza jurídica
Estado empresario y su efecto amplificador en la organización administrativa: las filiales de empresas estatales o mixtas como entidades descentralizadas indirectas
La participación del Estado como accionista de sociedades
Régimen laboral de las empresas del Estado y responsabilidad disciplinaria aplicable
El régimen de la propiedad de las empresas públicas
Estado empresario, régimen jurídico y responsabilidad fiscal. Análisis sobre el caso de directores y administradores de las empresas estatales que participan en escenarios competitivos
B. ESTADO CONSUMINDOR – ESTADO COMPETIDOR
El régimen contractual de las empresas del Estado: especial mención a los principios económicos de libertad de empresa e igualdad en cuanto a su rol en el mercado
Las entidades y empresas estatales como sujetos de las normas de competencia y consumo
Los efectos de la colusión en las compras públicas
Acuerdos marco de precios: balance, retos y perspectivas
C. NUEVOS DESAFÍOS DE LA RFOULACIÓN Y DEL DF.RE010 ADMINISTRATIVO ECONÓMICO
La Administración pública frente al reto (y las oportunidades) de la gestión de recursos escasos néctar
La economía del comportamiento en la Administración pública: una introducción al Behavioral Public Choice
Regular la globalización y globalizar la regulación: las nuevas fronteras de la actividad administrativa de regulación económica
El rol de Estado regulador ante los desafíos del cambio climático
Aplicación e interpretación del derecho comunitario andino y su incidencia en algunas instituciones del derecho administrativo en Colombia
La regulación de las plataformas digitales desde el servicio público y la actividad económica: una aproximación a los sectores de alojamiento y transporte
Retos de la Administración frente a la sostenibilidad fiscal
eBook
Impreso bajo demanda
Impreso
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Héctor Santaella Quintero
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Doctor/a por la Universidad Autónoma de Madrid con la tesis El régimen constitucional de la propiedad privada y su garantía en Colombia. Análisis fundamentado en el estudio de la garantía de la propiedad privada en los ordenamientos constitucionales alemán y español (2010)
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eBook
Digital: descarga y online - EPUB
Catálogo Universidad Externado:
Impreso
Insignia generada en: 01-03-2024
Facultad
Categoría
PALABRAS CLAVE
Derecho Administrativo / Derecho / Administración Pública / Derecho público / Participación del Estado / Aspectos jurídicos / Empresas estatales / Contratos públicos / Derecho administrativo / Colombia /
