Cambios estructurales en el Sistema General de Pensiones en Colombia tras la pandemia de covid-19
El documento presenta la evolución del sistema pensional en Colombia, haciendo énfasis en los cambios ocurridos entre dos momentos: ex ante (2017-2019) y ex post (2021-2023) a raíz de la pandemia de covid-19.
Mediante un análisis descriptivo de variables demográficas y laborales, se evidencian las barreras estructurales existentes que limitan la inclusión efectiva en el sistema contributivo, en especial para jóvenes y mujeres, así como impactos diferenciados según actividad económica y posición ocupacional durante la crisis sanitaria.
El estudio subraya la necesidad de reformas estructurales para fortalecer los mecanismos de equidad, ampliar la cobertura y asegurar la sostenibilidad financiera del sistema frente a los desafíos demográficos y del mercado laboral.
- Cambios estructurales en el Sistema General de Pensiones en Colombia tras la pandemia de covid-19 — p. 9
- Resumen — p. 9
- 1. Introducción — p. 11
- 2. Generalidades del Sistema General de Pensiones — p. 15
- 2.1. Sobre los sistemas no contributivos — p. 21
- 2.2. Sobre la Ley 2381 de 2024 — p. 23
- 2.2.1. Sobre el futuro de los beps y el psap — p. 24
- 3. Administración, inspección, vigilancia y control del Sistema General de Pensiones — p. 27
- 4. Impactos de la pandemia de covid-19 sobre la economía — p. 29
- 4.1. A nivel internacional — p. 29
- 4.2. A nivel nacional — p. 31
- 5. Diagnóstico estructural del Sistema General de Pensiones en Colombia — p. 35
- 5.1. Transición demográfica y sostenibilidad pensional — p. 35
- 5.2. Mercado de trabajo y capacidad de cotización — p. 37
- 5.3. Composición y evolución del Sistema General de Pensiones — p. 47
- 5.3.1. Composición de los afiliados — p. 47
- 5.3.2. Composición de los pensionados — p. 61
- 5.3.3. Composición de los beneficiarios de programas — p. 71
- 5.3.4. Indicadores de sostenibilidad y equidad del Sistema General de Pensiones — p. 74
- 6. Comentarios finales y recomendaciones de política — p. 81
- Referencias — p. 85
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