Contratación estatal. Legislación

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Las modificaciones a la ley de contratación, en los últimos meses, en un proceso de inseguridad jurídica, que ha impactado en la contratación pública colombiana, han sido objeto de dos reglamentaciones: los decretos 066 de enero de 2008, y 2474 de julio del mismo año, derogatorio del anterior. Bajo estas circunstancias el Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia ha considerado necesario elaborar una complicación normativa de las principales disposiciones actualmente vigentes para ser suministrada a los estudiantes de los diferentes cursos, al igual que a los participantes de los seminarios de actualización que se desarrolla por todo el territorio nacional. Nuestra protección no es mayor a la simplemente informativa, del material legal y reglamento vigente.

Presentación

Ley 80 de 1993
Por la cual se expide el Estatuto General
De contratación de la Administración Pública

Título I
De las disposiciones generales

Artículo 1º. Del objeto
Artículo 2º. De la definición de entidades, servidores y servicios públicos
Artículo 3º. De los fines de la contratación estatal
Artículo 4º. De los derechos y deberes de las entidades estatales
Artículo 5º. De los derechos y deberes de los contratistas 
Artículo 6º. De la capacidad para contratar
Artículo 7º. De los consorcios y uniones temporales
Artículo 8º. De las inhabilidades e incompatibilidades para contratar
Artículo 9º. De las inhabilidades  e incompatibilidades sobrevinientes
Artículo 10. De las excepciones a las inhabilidades e incompatibilidades
Artículo 11. De la competencia para dirigir licitaciones o concursos y para celebrar contratos estatales
Artículo 12. De la delegación para contratar
Artículo 13. De la normativa aplicable a los contratos estatales
Artículo 14. De los medios que pueden utilizar las entidades estatales para el cumplimiento del objeto contractual
Artículo 15. De la interpretación unilateral
Artículo 16. De la modificación unilateral
Artículo 17. De la terminación unilateral
Artículo 18. De la caducidad y sus efectos
Artículo 19. De la reversión
Artículo 20. De la reciprocidad
Artículo 21. Del tratamiento y preferencia de las ofertas nacionales
Artículo 22. De los registro de proponentes

Título II
De los principios de la contratación estatal

Artículo 23. De los principios de transparencia
Artículo 24. Del principio de transparencia 
Artículo 25. Del principio de economía
Artículo 26. Del principio de responsabilidad
Artículo 27. De la ecuación contractual
Artículo 28. De la interpretación de las reglas contractuales
Artículo 29. Del deber de selección objetiva
Artículo 30. De la estructura de los procedimientos de selección
Artículo 31. De la publicación de los actos y sentencias

Título III. Del contrato estatal

Artículo 32. De los contratos estatales
Artículo 33. De la concesión de los servicios y de las actividades de telecomunicaciones
Artículo 34. De la concesión del servicio de telefonía de larga distancia nacional e internacional
Artículo 35. De la radiodifusión sonora
Artículo 36. De la duración y prórroga de la concesión 
Artículo 37. Del régimen de concesiones y licencias de los servicios postales
Artículo 38. Del régimen especial para las entidades estatales que prestan el servicio de telecomunicaciones
Artículo 39. De la forma del contrato estatal
Artículo 40. Del contenido del contrato estatal
Artículo 41. Del perfeccionamiento del contrato
Artículo 42. De la urgencia manifiesta 
Artículo 43. Del control de la contratación de urgencias

Título IV
De la nulidad de los contratos

Artículo 44. De las causales de nulidad absoluta
Artículo 45. De la nulidad absoluta
Artículo 46. De la nulidad relativa
Artículo 47. De la nulidad parcial
Artículo 48. De los efectos de la nulidad
Artículo 49. Del saneamiento de los vicios de procedimiento o de forma

Título V
De la responsabilidad contractual

Artículo 50. De la responsabilidad de las entidades estatales
Artículo 51. De la responsabilidad de los servicios públicos
Artículo 52. De la responsabilidad de los contratistas
Artículo 53. De la responsabilidad de los consultores, interventores y asesores
Artículo 54. De la acción de repetición
Artículo 55. De la prescripción de las acciones de responsabilidad contractual
Artículo 56. De la responsabilidad penal de los particulares que intervienen en la contratación estatal
Artículo 57. De la infracción de las normas de contratación
Artículo 58. De las sanciones
Artículo 59. Del contenido de los actos sancionatorios

Título VI
De la liquidación de los contratos

Artículo 60. De su ocurrencia y contenido
Artículo 61. De la liquidación unilateral

Título VII
Del control de la gestión contractual

Artículo 62. De la intervención del ministerio público
Artículo 63. De las visitas e informes
Artículo 64. De la participación de la fiscalía general de la nación
Artículo 65. De la intervención de las autoridades que ejercen control fiscal
Artículo 66. De la participación comunitaria
Artículo 67. De la colaboración de los cuerpo consultivos del gobierno

Título VIII
De las solución de las controversias contractuales

Artículo 68. De la utilización de mecanismos de solución directa de las controversias contractuales
Artículo 69. De la improcedencia de prohibir la utilización de los mecanismos de solución directa 
Artículo 70. De la cláusula compromisoria
Artículo 71. Del compromiso
Artículo 72. Del recurso de anulación contra el laudo arbitral
Artículo 73. De la colaboración de las asociaciones de profesionales y de las cámaras de comercio
Artículo 74. Del arbitramento o pericia técnicos
Artículo 75. Del juez competente

Título IX
De las disposiciones varias

Artículo 76. De los contratos de exploración de los recursos naturales
Artículo 77. De la normatividad aplicable en las actuaciones administrativas
Artículo 78. De los contratos, procedimientos y procesos en curso
Artículo 79. De la reglamentación del registro de proponentes
Artículo 80. De la educación de estatus
Artículo 81. De la derogatoria y de la vigencia

Ley 1150 de 2007
Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993, así como dictar otras disposiciones generales aplicables a toda contratación con recursos públicos

Artículo 1º. Objeto

Título 1
De eficiencia y de la transparencia 

Artículo 2º. De las modalidades de selección 
Artículo 3º. De la contratación pública electrónica
Artículo 4º. De la descripción de riesgos en los contratos estatales
Artículo 5º. De la selección objetiva
Artículo 6º. De la verificación de las condiciones de los proponentes
6.1. De la calificación y clasificación de los inscritos
6.2. De la información sobre contratos, multas sanciones a los inscritos
6.3. De la impugnación de la calificación y clasificación
Artículo 7º. De las garantías en la contratación
Artículo 8º. De la publicación de proyectos de pliegos de condiciones, y estudios previos
Artículo 9º. De la adjudicación
Artículo 10. Tratamiento para las cooperativas y asociaciones de entidades territoriales
Artículo 11. Del plazo para la liquidación de los contratos

Título II
Disposiciones generales para la contratación con recursos públicos

Artículo 12. De la promoción del desarrollo
Artículo 13. Principios generales de la actividad contractual pata entidades no sometidas al estatuto general de contratación de la administración  pública
Artículo 14. Del régimen contractual de las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta, sus filiales y empresas con participación mayoritaria del estado 
Artículo 15. Del régimen contractual de las entidades financieras estatales
Artículo 16. De las entidades exceptúales en el sector defensa
Título III. Disposiciones varias 
Artículo 17. Del derecho al debido proceso
Artículo 18. De las inhabilidades para contratar
Artículo 19. Del derecho de turno
Artículo 20. De la contratación con organismo internacionales
Artículo 21. De la delegación y la desconcentración para contratar
Artículo 22. Del recurso de anulación contra los laudos arbitrales
Artículo 23. De los aportes al sistema de seguridad social
Artículo 24. Del régimen contractual de las corporaciones autónomas regionales
Artículo 25. De la inversión en fondos comunes ordinarios
Artículo 26. Del fondo financiero de proyectos de desarrollo 
Artículo 27. De la prórroga de los contratos de concesión para la prestación de servicios de telecomunicaciones y de televisión
Artículo 28. De la prórroga o adición de concesiones de obra pública
Artículo 29. Elementos que se deben cumplir en los contratos estatales de alumbrado público
Artículo 30. De la compilación de normas
Artículo 31. Régimen de transición
Artículo 32. Derogatoria
Artículo 33. Vigencia

Ley 1219 de 2008
Por la cual se establece el régimen de contratación con cargo a gastos reservados

Artículo 1º. Contratación estatal
Artículo 2º. Régimen de contratación de los gastos reservados
Artículo 3º. Ámbito de aplicación
Artículo 4º. Principios
4.1. Selección objetiva
4.2. Transparencia
4.3. Reserva
4.4. Especialidad 
4.5. Eficacia
4.6. Imprescindibilidad
4.7. Responsabilidad
Artículo 5º. Cuantía y niveles de autorización 
Artículo 6º. Procedimiento especial de contratación
Artículo 7º. Publicidad de los contratos
Artículo 8º. Procedimientos de ejecución y legalización
Artículo 9º. Vigencia y derogatoria

Ley 963 de 2005
Por la cual se instaura una ley de estabilidad jurídica para los inversionistas en Colombia 

Artículo 1º. Contratos de estabilidad jurídica
Articulo 2º. Inversiones nacionales y extranjeros
Artículo 3º. Normas e interpretaciones objeto de los contratos de estabilidad jurídica
Artículo 4º. Requisitos esenciales de los contratos de estabilidad jurídica
Artículo 5º. Prima en los contratos de estabilidad jurídica
Artículo 6º. Duración de los contratos de estabilidad jurídica
Artículo 7º. Cláusula compromisoria
Artículo 8º. Terminación anticipada del contrato
Artículo 9º. Inhabilidad para contratar
Artículo 10. Registro
Artículo 11. Limitaciones a los contratos de estabilidad
Artículo 12. Vigencia

Decreto 028 de 2008
Por medio del cual se define la estrategia de monitoreo, o seguimiento y control integral al gasto que se realice con recursos del Sistema General de Participaciones

Capítulo I
Objeto y campo de aplicación

Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Campo de aplicación

Capítulo II
Actividades de monitores, seguimiento y control integral

Artículo 3. Definición de actividades 
3.1. Monitoreo
3.2. Seguimiento
3.3. Control
Artículo 4. Ejercicio de las actividades

Capítulo III
Responsables institucionales

Artículo 5. Unidad Administrativa Especial
5.1. Dirección General
5.2. Dirección y técnica de monitoreo, seguimiento y control
5.3. Dirección administrativa y financiera
Artículo 6. Funciones de la Unidad Administrativa Especial de monitoreo, seguimiento y control
Artículo 7. Responsables institucionales
Artículo 8. Actividades de los Departamentos

Capítulo IV
Eventos de riesgo

Artículo 9. Eventos de riesgo

Capítulo V
Medidas preventivas y correctivas

Artículo 10. Procedimiento para la adopción de medidas
Artículo 11. Medida preventiva
Artículo 12. Coordinador del plan de desempeño
Artículo 13. Medidas correctivas
13.1. Suspensión de giros a la entidad territorial
13.2. Giro directo
13.3. Asunción temporal de competencia 
13.4. Suspensión de procesos contractuales
Artículo 14. Adopción de medidas correctivas
Artículo 15. Declaratoria de ineficacia de los contratos 
Artículo 16. Ajuste de competencias

Capítulo VI
Control social

Artículo 17. Presentación de metas
Artículo 18. Rendición de cuentas
Artículo 19. Informe de resultados
Artículo 20. Consulta pública

Capítulo VII
Disposiciones generales

Artículo 21. Inembargabilidad
Artículo 22. Suministro de información
Artículo 23. Financiación 
Artículo 24. Remisión de medidas
Artículo 25. Vigencia

Decreto 1170 de 2008
Por medio del cual se reglamenta parcialmente el literal e)
Del numeral 2 del artículo 2, º de la Ley 1150 de 2007
En lo relacionado con la enajenación de bienes que formen 
Parte del Fondo para Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado, FRISCO

Capítulo I
Alcance y publicidad

Artículo 1º. Objeto
Artículo 2º. Publicidad del proceso de selección

Capítulo II
Selección del promotor para ventas de bienes

Artículo 3º. Selección del promotor
3.1. Apertura del proceso de selección
3.2. Invitación Pública
3.3. Criterios de evaluación
3.4. Procedimiento para la selección de promotores
3.5. Declaratoria de desierta
Artículo 4o. Evaluación de las propuestas
Artículo 5o. Contratación directa
Artículo 6o.  Remuneración del promotor
Artículo 7º. Selección de evaluadores y bancas de inversión para la enajenación de establecimientos de comercio

Capítulo III
Enajenación de bienes

Artículo 8º. Avalúos
Artículo 9º. Precio base de enajenación de bienes
Artículo 10. Mecanismos de enajenación de los bienes
Artículo 11. Venta directa en sobre cerrado
Artículo 12. Venta a través de subasta pública
12.1. Normas comunes al procedimiento de subasta
12.2. Procedimiento de la subasta electrónica
12.3. Procedimiento de la subasta presencial
Artículo 13. Consignación previa
Artículo 14. Oferta
Artículo 15. Obligaciones anteriores a la fecha de incautación 
Artículo 16. Enunciación del mejor postor, aprobación y promesa de compraventa
Artículo 17. Forma de pago del precio de enajenación y escrituración
Artículo 18. Bienes en común y pro indiviso
Artículo 19. Remanentes del FRISCO sobre bienes
Artículo 20. Bienes con extinción de dominio o comiso, ubicados en la jurisdicción del Departamento
Artículo 21. Venta Directa a Entidades Públicas
Artículo 22. Mecanismo de extinción de obligaciones
Artículo 23. Enajenación de sustancias químicas
Artículo 24. Enajenación de bienes que constituyen patrimonio cultural con valor artístico
Artículo 25. Enajenación de establecimientos de comercio
Artículo 26. Enajenación de activos de sociedades en liquidación 
Artículo 27. Enajenación de acciones, derechos, cuotas o partes de interés social

Capítulo IV
Disposiciones generales

Artículo 28. Pago de los costos y gastos de venta
Artículo 29. Aspectos no regulados
Artículo 30. Régimen de inhabilidades e incompatibilidades
Artículo 31. Régimen de transición
Articulo 32. Vigencia

Decreto 2474 de 2008  
Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección, publicidad, selección objetiva, y se dictan otras disposiciones

Título I
Disposiciones generales aplicables a las modalidades de selección

Artículo 1º. Objeto
Artículo 2º. Modalidades de selección
Artículo 3º. Estudios y documentos previos
Artículo 4º. Convocatoria pública
Artículo 5º. Acto administrativo de apertura del proceso de selección   
Artículo 6º. Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 7º. Modificación del pliego de condiciones
Artículo 8º. Publicidad del procedimiento en el Secop
Artículo 9º. Publicidad del proyecto del pliego de condiciones y del pliego de condiciones definitivo
Artículo 10. Reglas de subsanabilidad
Artículo 11. Verificación de requisitos habilitantes
Artículo 12. Ofrecimiento más favorable a la entidad
Artículo 13. Oferta con valor artificialmente bajo

Título II
Modalidades de selección

Capítulo 1
 De la Licitación Pública

Artículo 14. Presentación de la oferta de manera dinámica
Mediante subasta inversa
Artículo 17. Procedimiento para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización

Sección I
Adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización

Artículo 16.Bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización
Artículo 17. Procedimientos para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización

Subsección 1 
Subasta inversa

Artículo 18. Definición subasta inversa para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización   
Artículo 19. Aplicación de la subasta inversa en la contratación de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización 
Artículo 20. Estudios previos para la subasta inversa
Artículo 21. Contenido de la propuesta inicial
Artículo 22. Verificación de los requisitos habilitantes
Artículo 23. Modalidades de subasta inversa
Artículo 24. Márgenes mínimos de mejora de ofertas
Artículo 25. Procedimiento de subasta inversa presencial
Artículo 26. Autenticidad e integridad de los mensajes de datos en el curso de una subasta electrónica
Artículo 27. Procedimiento de la subasta inversa electrónica
Artículo 28. Fallas técnicas ocurridas durante la subasta inversa electrónica

Subsección II
Bolsas de productos

Artículo 29. Régimen aplicable
Artículo 30.listado de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización
Artículo 31.estudios previos para la adquisición en bolsa de productos
Artículo 32. Disponibilidad presupuestal
Artículo 33. Inscripción en el SICE y registro de precios
Artículo 34. Requisitos para actuar como comisionista de entidades estatales
Artículo 35. La selección objetiva de comisionistas
Artículo 36.  Obligaciones de los comisionistas de entidades estatales
Artículo 37. Garantía única a favor de la entidad estatal
Artículo 38. Garantía de cumplimiento por parte de la entidad estatal
Artículo 39. Garantías a cargo del comitente vendedor
Artículo 40. Procedimiento de negociación
Artículo 41. Ruedas de negociación convocadas por las bolsas
Artículo 41. Ruedas de negociación convocadas por las bolsas
Artículo 42. Supervisión e interventoría del cumplimiento de la operación
Artículo 43. Registro de precios y contratos en el  SICE

Sección II
De la contratación de menor cuantía

Artículo 44. Procedimiento de menor cuantía
Artículo 45. Sorteo de consolidación de oferentes
Artículo 46. Contratación de mínima cuantía

Sección III
De los contratos para la presentación de servicios de salud
Artículo 47. De los contratos de prestación de servicios de salud

Sección IV
Selección abreviada por declaratoria de desierta de la licitación
Artículo 48. Selección abreviada por declaratoria de desierta de la licitación

Sección V
Adquisición de productos de origen o destinación agropecuarios

Artículo 49. Régimen aplicable
Artículo 50. Productos de origen o destinación agropecuaria

Sección VI
Actos y contratos con objeto directo de las actividades de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado – EICE- y de las Sociedades de Economía Mixta SEM- 

Artículo 50. Actos y contratos de las EICE y las  SEM

Sección VII
Contratos de entidades a cargo de ejecución de programas de protección de personas amenazadas, desmovilización y reincorporación, población desplazada, protección de Derechos Humanos y población con alto grado de exclusión
Artículo 52. Procedimiento de contratación

Sección VIII
De los bienes y servicios para la seguridad y defensa nacional
Artículo 53. Bienes y servicios para la defensa y seguridad nacional

Capítulo III
Del concurso de métricos

Sección I
Normas generales aplicables al concurso de méritos

Artículo 54. Procedencia del concurso de méritos
Artículo 55. Tipos de propuesta técnica
Artículo 56. Contenido del pliego de condiciones y requerimientos técnicos
Artículo 57. Costo estimado de los servicios y disponibilidad presupuestal
Artículo 58. Comité asesor
Artículo 59.  Prevalencia de los intereses de la entidad contratante
Artículo 60. Valoración de la experiencia del proponente

Sección II
Selección por Concurso Abierto

Artículo 61. Procedimiento de concurso abierto

Sección III
 Procedimiento de precalificación

Artículo 62. Definición de los procedimientos de precalificación
Artículo 63. Solicitud de expresiones de interés para la precalificación
Artículo 64. Conformación de la lista corta
Artículo 65. Conformación de listas multiusos

Sección IV. Proceso de selección

Artículo 66. Etapas del concurso de méritos
Artículo 67. Invitación a presentar propuestas
Artículo 68. Criterios de evaluación de las propuestas técnicas
Artículo 69. Procedimiento de evaluación de las propuestas técnicas e informe de evaluación
Artículo 70. Propuesta económica
Artículo 71. Apertura y revisión de la propuesta económica
Artículo 72. Declaratoria de desierto
Artículo 73. Sustitución en el equipo de trabajo, continuidad del servicio y adición
Artículo 74. Garantía de seriedad de propuesta

Sección V
Del concurso de méritos para la escogencia de intermediarios de seguros

Artículo 75. Criterios de evaluación de intermediarios de seguros
Artículo 76. Oportunidad del concurso y término de vinculación

Capítulo IV
Contratación Directa

Sección 1
Normas generales aplicables a la contratación directa
Artículo 77. Acto administrativo de justificación de la contratación directa

Sección II
Causales de contratación directa

Artículo 78. Contratos interadministrativos
Artículo 79. Contratación reservada del Sector Defensa y el DAS
Artículo 80. Contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas
Artículo 81. Contratación directa cuando no exista pluralidad de oferentes
Artículo 82. Contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo pueden encomendarse a determinadas personas naturales
Artículo 83. Arrendamiento y adquisición de inmuebles

Título III
Otras disposiciones

Artículo 84. Publicaciones de los contratos
Artículo 85. Régimen aplicable a los contratos o convenios de cooperación internacional
Artículo 86. Obligaciones de las entidades estatales que contratan con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública
Artículo 87. Procedimiento de imposición de multas       
Artículo 88. Determinación de los riesgos previsibles
Artículo 89. Manual de contratación
Artículo 90. Adjudicación con oferta única
Artículo 91. Régimen de transición
Artículo 92. Vigencia y derogatorias

Decreto 4444 de 2008
Por medio del cual se reglamenta parcialmente el literal e) del numeral 2 del artículo 2º. De la Ley 1150 de 2007

Título I
Disposiciones generales

Artículo 1º. Ámbito de aplicación
Artículo 2º. Enajenación de bienes
Artículo 3º. Estudios previos y convocatoria
Artículo 4º. Contenido del pliego de condiciones
Artículo 5º. Publicidad y proceso

Título II
Mecanismo de enajenación

Artículo 6º. Enajenación directa por oferta en sobre cerrado
Artículo 7º. Enajenación directa a través de subasta pública
Artículo 8º. Enajenación a través de promotores, banqueros de inversión, martillo, bolsa de bienes y productos agropecuarios o de otros commodities u otros profesionales idóneos 
Artículo 9º. Requisitos para la presentación de oferta o postura

Título III
Determinación del avalúo y del precio mínimo de venta de los bienes inmuebles

Artículo 10. Avalúo comercial
Artículo 11. Precio mínimo de venta

Título IV
Determinación del avalúo y del precio mínimo de venta de los bienes muebles

Artículo 12. Avalúo comercial
Artículo 13. Precio mínimo de venta

Título V
Reglas especiales para la enajenación de bienes inmuebles

Capítulo I
Promotor inmobiliario, banqueros de inversión, martillo, bolsa de bienes y productos agropecuarios o de otros commodities u otros profesionales idóneos

Artículo 14. Selección de los promotores inmobiliarios, banqueros de inversión, martillo, comisionistas de bolsa de bienes y productos agropecuarios, agroindustriales o de otros commodities u otros profesionales idóneos 
Artículo 15. Objeto del contrato
Artículo 16. Remuneración del intermediario

Capítulo II
Otras disposiciones aplicables a la enajenación de inmuebles

Artículo 17. Plan de enajenación onerosa
Artículo 18. Otorgamiento de la Escritura Pública
Artículo 19. Gastos de registro y derechos notariales
Artículo 20. Entrega material del bien inmueble

Título VI
Reglas especiales para la enajenación de bienes muebles

Artículo 21. Enajenación de bienes muebles y título gratuito entre entidades públicas
Artículo 22. Enajenación de bienes muebles a título oneroso
Artículo 23. Enajenación de otros bienes
Artículo 24. Enajenación onerosa de bienes a Central de Inversiones S.A. – CISA
Artículo 25. Vigencia

Decreto 4533 de 2008
Por el cual se reglamentan las iniciativas privadas de que trata el parágrafo 2º. Del artículo 32 de la Ley 80 de 1993

Artículo 1º. Oferta de iniciativa privada para los estudios, diseños, construcción, mantenimiento y operación de obras públicas por concesión
Artículo 2º. Alcance de las ofertas de iniciativa privada
Artículo 3º. Régimen de las ofertas de iniciativa privada
Artículo 4º. Contenido de la oferta de iniciativa privada
Artículo 5º. Publicidad de la oferta de iniciativa privada
Artículo 6º. Estudio de la viabilidad de la oferta de iniciativa privada
Artículo 7º. Calificación de la oferta de iniciativa privada
Artículo 8º. Modificaciones a la oferta de iniciativa privada
Artículo 9º. Ofertas alternativas
Artículo 10. Elaboración del pliego de condiciones y selección del concesionario
Artículo 11. Participación del oferente de iniciativa privada en el proceso de selección
Artículo 12. Reembolsos
Artículo 13. Vigencia

Decreto 4828 de 2008
Por el cual se expide el régimen de garantías en la Contratación de Administración Pública

Artículo  1º. Campo de aplicación
Artículo 2º. Mecanismos de cobertura del riesgo
Artículo 3º. Clases de garantías
Artículo 4º. Riesgos a amparar derivados del incumplimiento de obligaciones
Artículo 5º. Cubrimiento de otros riesgos
Artículo 6º. Cláusula de indemnidad
Artículo 7º. Suficiencia de la garantía
Artículo 8º. Excepciones al otorgamiento del mecanismo de cobertura del riesgo
Artículo 9º. Excepciones al principio de indivisibilidad de la garantía
Artículo 10. Combinación de garantías
Artículo 11. Aprobación de la garantía del cumplimiento
Artículo 12. Restablecimiento o ampliación de la garantía
Artículo 13. Incumplimiento de las obligaciones del contratista relativas a mantener la suficiencia de la garantía
Artículo 14. Efectividad de las garantías

Capítulo II
Póliza de seguro

Artículo 15. Condiciones generales de las pólizas que garantizan el cumplimiento de obligaciones 
Artículo 16. Requisitos que deben cumplir las pólizas que garantizan la responsabilidad extracontractual 

Capítulo III
Fiduciaria Mercantil en Garantía

Artículo 17. Fiduciaria en Garantía 
Artículo 18. Bienes admisibles como objeto de la fiduciaria mercantil en garantía
Artículo 19. Avalúo de los bienes entregados al patrimonio autónomo
Artículo 20. Constitución y aprobación de la Fiducia Mercantil

Capítulo IV
Garantías Bancarias a primer requerimiento 

Artículo 21. Garantía Bancaria a primer requerimiento 
Artículo 22. Condiciones para el otorgamiento de las garantías bancarias a primer requerimiento
Artículo 23. Clases de garantías bancarias a primer requerimiento

Capítulo V
Endoso en garantía de títulos valores

Artículo 24. Endoso en garantía de títulos valores
Artículo 25. Efectividad de los títulos valores endosados en garantía

Capítulo VI
Depósitos de dinero en garantía

Artículo 26. Depósito de dinero en garantía

Capítulo VII
Disposiciones Finales

Artículo 27. Sujeción a normas vigentes
Artículo 28. Obligaciones de adecuar las pólizas de cumplimiento y de responsabilidad civil a las normas de este decreto
Artículo 29. Vigencia y derogatorias

Decreto 4881 de 2008 
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1150 de 2007 en relación con la verificación de las condiciones de los proponentes y su acreditación para el Registro Único de Proponentes a cargo de las Cámaras de Comercio y se dictan otras disposiciones

Artículo 1. Ámbito de aplicación y alcance

Título I
Disposiciones generales

Capítulo I
Definiciones

Artículo 2. Definiciones

Capítulo II
Registro Único de Proponentes

Artículo 3. Objeto del registro
Artículo 4. Inscripción
Artículo 5. Solicitud de inscripción
Artículo 6. Actualización de la información y renovación del registro
Artículo 7. Rechazo de la inscripción, actualización o renovación
Artículo 8. Certificado
Artículo 9. Libros y archivos de registro único de proponentes

Capítulo III
Formulario y certificado

Artículo 10. Formulario único
Artículo 11. Certificación
Artículo 12. Conservación de documentos
Artículo 13. Esquema gráfico de formularios y certificaciones
Artículo 14. Información proveniente de entidades estatales

Título II
Calificación y clasificación

Capítulo I
Verificación documental

Artículo 15. Definición y alcance de la verificación documental
Artículo 16. Información a verificar por las Cámaras de Comercio
Artículo 17. Documentos de soporte libre la capacidad jurídica
Artículo 18. Documentos de soporte sobre experiencia probable
Artículo 19. Documentos de soporte sobre capacidad financiera 
Artículo 20. Documentos de soporte sobre capacidad de organización
Artículo 21. Documentos de soporte sobre la capacidad técnica
Artículo 22. Formalidades de los documentos

Capítulo II
Calificación de proponentes

Artículo 23. Verificación de la calificación del inscrito
Artículo 24. Procedimiento para la calificación de construcciones
Artículo 25. Capacidad máxima de contratación de construcciones
Artículo 26. Puntajes por experiencia probable en construcción
Artículo 27. Puntaje por la capacidad financiera de constructores
Artículo 28. Puntaje por capacidad técnica de constructores
Artículo 29. Procedimiento para la calificación de consultores
Artículo 30. Capacidad máxima de contratación de consultores
Artículo 31. Puntaje por experiencia probable en consultoría
Artículo 32. Puntaje por capacidad financiera de consultores
Artículo 33. Puntaje por capacidad técnica de consultores
Artículo 34. Procedimiento para la calificación de proveedores          
Artículo 35. Capacidad máxima de contratación de proveedores
Artículo 36. Puntos por capacidad financiera para proveedores
Artículo 37. Puntaje por capacidad financiera para proveedores
Artículo 38. Capacidad técnica de proveedores

Capítulo III
Clasificación de proponentes

Artículo 39. Componentes de la clasificación
Artículo 40. No exclusiva
Artículo 41. Descripción de especialidades y grupos para el registro de constructores
Artículo 42. Descripción de especialidades y grupos para el registro de consultores
Artículo 43. Descripción de especialidades y grupos para el registro

Título III
Procedimientos de la impugnación

Artículo 44. Recursos de reposición interpuesto por particulares
Artículo 45. Impugnaciones presentadas por entidades estatales 
Artículo 46. Trámites de la impugnación
Artículo 47. Nulidad
Artículo 48. Cancelación

Título IV
Disposiciones Finales

Artículo 49. Convenios
Artículo 50. Aplicación de normas generales
Artículo 51. Contenido tarifario
Artículo 52. Requisitos habilitantes de personas extranjeras
Artículo 53. Régimen de transición 
Artículo 54. Vigencia y derogatorias

Anexos
Documento conpes 3107 de 2001
Documento conpes 3133 de 2001
Documento conpes 3186 de 2002
Documento conpes 3249 de 2003


Impreso

LAW001000 LEY > Derecho Administrativo y Práctica Regulatoria
LAW001000 Derecho administrativo y administraciones públicas
  1. Nombre
    • Jaime Orlando Santofimio Gamboa


    • Información de autor disponible próximamente.


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