Control social y control fiscal participativo
¿Instrumentos viables en la lucha contra la corrupción en Colombia?
La corrupción es un fenómeno global que se manifiesta en distintos ámbitos, y cuya percepción es especialmente grave en América Latina. Por eso se han ideado distintas herramientas para combatirla. Dentro de estas se encuentran los mecanismos de participación ciudadana y el control social, los cuales se han topado con dificultades que motivaron el surgimiento de sinergias como el control fiscal participativo. En la presente obra se analiza si esta modalidad de control es efectiva para la prevención de actos de corrupción, teniendo como fundamentos la bibliografía académica sobre la materia y los aportes del trabajo de campo realizado en el marco de la línea de Investigación en Control Fiscal y Control Fiscal Participativo del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia.
Corruption is a global phenomenon that manifests itself in different areas, and whose perception is particularly serious in Latin America. That is why different tools have been devised to combat it. Among these are mechanisms of citizen participation and social control, which have encountered difficulties that led to the emergence of synergies such as participatory fiscal control. In this work, it is analyzed whether this form of control is effective for preventing acts of corruption, based on academic literature on the subject and the contributions of fieldwork carried out within the framework of the Research Line on Fiscal Control and Participatory Fiscal Control of the Constitutional Law Department at Universidad Externado de Colombia.
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
I. GENERALIDADES SOBRE EL FENÓMENO DE LA CORRUPCIÓN
A. El concepto de corrupción
B. Medición de la corrupción
C. Medidas de lucha contra la corrupción
1. Instrumentos y tratados internacionales
2. Normas nacionales de prevención y sanción a la corrupción
3. Regímenes de prohibiciones, incompatibilidades e inhabilidades
4. Normas sobre transparencia y acceso a la información pública
5. Implementación de mecanismos de gobierno electrónico
6. Controles estatales
7. Participación ciudadana
II. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
A. El control social como manifestación de la participación ciudadana
B. El control social en la Constitución de 1991
C. Desarrollo legal del control social en Colombia
D. El control social en la estructura del Estado colombiano
1. Red Institucional de Apoyo a las Veedurías
2. Comisión Nacional y Comisiones Regionales de Moralización E. Mecanismos de control social
1. Organizaciones de la sociedad civil (OSC)
2. Acciones y espacios de control social
F. Problemas que enfrenta el control social en Colombia
III. a CONTROL FISCAL EN COLOMBIA 93
A. La Contraloría General de la República
B. El modelo de control fiscal en Colombia
1. Objeto y elementos del control fiscal
C. El Control Fiscal Participativo
D. El Acto Legislativo n.° 04 de 2019 y el control fiscal concomitante y preventivo
BIBLIOGRAFÍA
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