Derecho forestal
Estrategias para la conservación y el uso sostenible de los recursos forestales
El derecho forestal cobra extraordinaria relevancia como herramienta para la concreción de diversos fines del derecho ambiental, especialmente aquellos relativos a alcanzar el uso racional de los recursos naturales, la conservación de la naturaleza, y avanzar hacia el desarrollo sostenible. Ante la necesidad de ahondar en su contenido y con la cadena forestal como guía del estudio propuesto, el Grupo de Investigación en Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia diseñó y propuso un proyecto de investigación jurídico que permitiera ilustrar suficientemente a los diversos operadores jurídicos que se ven involucrados en el sector forestal.
Para lograr ese objetivo, el proyecto de investigación propuesto se dio a conocer a un grupo de expertos nacionales y extranjeros reconocidos por sus trabajos previos en derecho forestal y/o por su aporte al derecho ambiental colombiano o internacional. A estos autores se les solicitó escoger alguna de las temáticas que identificamos como esenciales y proponer un trabajo investigativo que debía cumplir con una serie de parámetros formales y de fondo que fueron guía de sus trabajos. Una vez recibidas las propuestas específicas de investigación, los temas de estudio se reordenaron y clasificaron para lograr la completitud del estudio propuesto.
El trabajo preparatorio de la investigación que hoy nos complace presentar trajo como resultado esta obra conformada por nueve secciones, que dan cuenta de la multiplicidad de dimensiones desde las cuales se puede abordar la cuestión jurídica forestal. De igual manera, este escrito permite evidenciar cómo el trabajo de investigación individual y colectivo permite resultados como los que el lector podrá observar en este documento.
Forest law assumes extraordinary relevance as a tool for achieving various aims of environmental law, especially those related to achieving the rational use of natural resources, nature conservation, and advancing towards sustainable development. Given the need to delve into its content and with the forest chain as a guide for the proposed study, the Environmental Law Research Group of the Universidad Externado de Colombia designed and proposed a legal research project to adequately enlighten the various legal operators involved in the forestry sector.
To achieve this goal, the proposed research project was presented to a group of nationally and internationally recognized experts for their previous work in forest law and/or their contribution to Colombian or international environmental law. These authors were asked to choose one of the essential themes we identified and propose an investigative work that had to comply with a series of formal and substantive parameters that guided their work. Once the specific research proposals were received, the study topics were reorganized and classified to achieve the completeness of the proposed study.
The preparatory work for the research we are pleased to present today resulted in this work comprised of nine sections, which account for the multiplicity of dimensions from which the forest legal issue can be addressed. Likewise, this writing allows us to demonstrate how individual and collective research work yields results such as those that the reader will observe in this document.
C o n t e n i d o
Acrónimos 13
Presentación 23
María del Pilar García Pachón
Ángela María Amaya Arias
parte i. antecedentes normativos e
institucionalidad forestal colombiana
La explotación de baldíos y bosques en Colombia.
Algunas reflexiones sobre las legislaciones paralelas (1829-1974) 31
Javier Alfredo Molina Roa
La organización administrativa para el sector forestal
y su nivel de eficacia 87
Luis Felipe Guzmán Jiménez
parte ii. proteccin de bosques naturales
y lucha contra la deforestacin
La protección de la región Amazónica: principios, instrumentos
y herramientas del derecho ambiental internacional, derroteros
para una adecuada gestión transfronteriza 125
Juliana Hurtado Rassi
La deforestación de la Amazonía colombiana: alertas tempranas
¿o tal vez tarde? 151
Giovanni José Herrera Carrascal
Relación entre las políticas agrarias y la lucha contra
la deforestación en Colombia: las tensiones entre la consolidación
de los derechos de propiedad y su relación directa con los
fenómenos de deforestación 191
parte iii. conservacin y uso sostenible
de los bosques naturales
La conservación de los bosques naturales en el Sistema
de Áreas Protegidas de Colombia 219
Julia Miranda Londoño
Los contratos de conservación natural: instrumentos sostenibles
de la economía forestal colombiana en el marco del posconflicto
y el cambio climático 265
María Daniela De La Rosa Calderón
Diego Felipe Contreras Pantoja
Forestería comunitaria: dificultades en la aplicación del marco legal 301
Martha Lucía Valderrama Cuervo
parte iv. zonas de reserva forestal
Análisis crítico de la interpretación y aplicación jurídica
de la Ley 2.a de 1959 333
Carolina Eslava Galvis
Luis Germán Vásquez Escobar
Áreas forestales protectoras 359
Eduardo del Valle
parte v. participacin y actores relevantes
en la gestin forestal
La participación en la sustracción de áreas de reserva forestal: estudio
de caso Zona de Reserva Forestal de la Sierra Nevada de Santa Marta 393
Gloria Amparo Rodríguez
Una exclusividad en el aire: la propiedad de los recursos forestales
en territorios colectivos de comunidades negras 423
Lisneider Hinestroza Cuesta
El enfoque de género en el derecho forestal 467
Compra privada de espacios boscosos de especial importancia
ecológica o climática 497
Claudia Gafner-Rojas
La gobernanza de los bosques: la comunidad como socio
estratégico para Colombia 521
Jorge Iván Hurtado Mora
parte vi. movilizacin y legalidad forestal
Instrumentos ambientales para la movilización legal
de la madera en Colombia 569
Lilian Rocío Mondragón Gómez
Instrumentos ambientales de control para el comercio
internacional del recurso forestal en el marco de la Convención Cites 597
Lilian Rocío Mondragón Gómez
parte vii. cambio climtico y asuntos forestales
El derecho forestal español ante el cambio climático 621
Miren Sarasíbar Iriarte
La energía renovable de la biomasa forestal en el marco jurídico
europeo y español 653
Eva Blasco Hedo
La biomasa y su aporte en el uso sostenible de recursos forestales 685
Adriana Espinel Sánchez
Estefanía Ramírez Ramírez
Preparación e implementación de la estrategia redd+ en Colombia 713
Lina Muñoz Ávila
Yédison Aristizábal
Nuevas oportunidades y necesidades de regulación: mercados de carbono 739
parte viii. derecho forestal europeo y latinoamericano
Política forestal de la Unión Europea y derecho español de montes 775
Luciano Parejo Alfonso
El derecho forestal en Argentina: interacción de normas
para la conservación y uso sustentable 815
Mauricio Pinto
Régimen jurídico de los bosques nativos de Argentina.
Análisis de zonas críticas 851
Mónica Marcela Andino
Estrategias e instrumentos de conservación de los recursos
forestales en Colombia y Brasil: entre la responsabilidad
y el aprovechamiento económico 887
William Iván Gallo Aponte
Larissa Milkiewicz
Lucas da Silva Rudolpho
parte ix. incendios forestales
La incidencia de los incendios forestales sobre la calidad del aire 923
Aníbal José Torres Orozco
Juan David Ubajoa Osso
Los autores 957
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Impreso
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María del Pilar García Pachón
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Abogada de la Universidad Externado de Colombia, especialista en Derecho Minero Energético de la misma casa de estudios. Magíster en Política y Gestión Medioambiental de la Universidad CarlosIII de Madrid (España) y doctora en Propiedades Públicas y Medio Ambiente de la misma universidad. Además, cuenta con un Diploma de Estudios Avanzados (dea) en Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza (España). Actualmente es directora del Departamento de Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia, profesora en diversos programas de posgrado de la misma universidad y consultora independiente.
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Ángela María Amaya Arias
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Ángela María Amaya Arias: Abogada de la Universidad Externado de Colombia, Máster en Especialización e Investigación en Derecho con énfasis en Derecho de Aguas, Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Universidad de Zaragoza (España) y Doctora en Derecho de la misma Casa de Estudios
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