El debate sobre la banca central independiente
El caso colombiano
Este trabajo presenta los elementos fundamentales del debate sobre la institución misma del banco central de Colombia y sobre algunas de sus actuaciones.Los dos primeros capítulos sintetizan la discusión teórica sobre el tema y la genealogía de la banca central en Colombia. Ellos proporcionan el marco conceptual e histórico indispensable para situar y valorar el debate en sus justas dimensiones. Los siguientes cuatro capítulos constituyen el núcleo del trabajo. Se presentan los diferentes escenarios en donde se ha desarrollado la controversia: la Junta del Banco, el Congreso y el mundo académico. El capítulo séptimo recoge la parte del debate suscitada por las actuaciones del Banco como autoridad monetaria y cambiaria. Una frase del presidente Uribe al comienzo de su primer mandato, en la que sugería el cambio de cartilla por parte del banco, dio origen al capítulo ocho. La relación del Banco con la Corte Constitucional, una institución nacida también en la Constitución de 1991, ha tenido diversas facetas. El capítulo nueve se ocupa de ese tema. El capítulo décimo resume las propuestas de diversos orígenes para reformar al Banco. El último capítulo muestra los resultados de dos encuestas realizadas, una por Fedesarrollo y otra por un codirector de la Junta, para determinar el grado de independencia del Banco y la percepción del público sobre el tema.Los dos primeros capítulos sintetizan la discusión teórica sobre el tema y la genealogía de la banca central en Colombia. Ellos proporcionan el marco conceptual e histórico indispensable para situar y valorar el debate en sus justas dimensiones. Los siguientes cuatro capítulos constituyen el núcleo del trabajo. Se presentan los diferentes escenarios en donde se ha desarrollado la controversia: la Junta del Banco, el Congreso y el mundo académico. El capítulo séptimo recoge la parte del debate suscitada por las actuaciones del Banco como autoridad monetaria y cambiaria. Una frase del presidente Uribe al comienzo de su primer mandato, en la que sugería el cambio de cartilla por parte del banco, dio origen al capítulo ocho. La relación del Banco con la Corte Constitucional, una institución nacida también en la Constitución de 1991, ha tenido diversas facetas. El capítulo nueve se ocupa de ese tema. El capítulo décimo resume las propuestas de diversos orígenes para reformar al Banco. El último capítulo muestra los resultados de dos encuestas realizadas, una por Fedesarrollo y otra por un codirector de la Junta, para determinar el grado de independencia del Banco y la percepción del público sobre el tema.
This work presents the fundamental elements of the debate on the institution of the central bank of Colombia and some of its actions. The first two chapters synthesize the theoretical discussion on the subject and the genealogy of the central banking in Colombia. They provide the conceptual and historical framework necessary to place and assess the debate in its proper dimensions. The following four chapters constitute the core of the work. They present the different scenarios where the controversy has developed: the Bank's Board, the Congress, and the academic world. The seventh chapter gathers the part of the debate triggered by the actions of the Bank as monetary and exchange authority. A statement by President Uribe at the beginning of his first term, in which he suggested the change of booklet by the bank, gave rise to chapter eight. The relationship of the Bank with the Constitutional Court, an institution also born in the 1991 Constitution, has had different facets. Chapter nine deals with that theme. Chapter ten summarizes proposals from various sources to reform the Bank. The final chapter shows the results of two surveys carried out, one by Fedesarrollo and another by a Board co-director, to determine the degree of independence of the Bank and the public perception on the subject.
Introducción
Capítulo primero
El marco conceptual
I. Nueva ortodoxia y nuevas realidades
Capítulo segundo
Antecedentes del actual Banco de la República
I. La época anterior a 1923
Capítulo tercero
El debate previo a la constituyente
I. Críticas a la junta monetaria
II. Críticas al Banco de la República
III. Críticas a la financiación monetaria del déficit
IV. Las reformas propuestas
Capítulo cuarto
El debate en la constituyente
I. La coordinación
II. El Banco como autoridad cambiaria
III. La conformación de la Junta Directiva
IV. La financiación al gobierno
V. Responsabilidad por los resultados financieros del Banco
Capítulo quinto
El debate posterior
Capítulo sexto
El debate en la junta
Capítulo séptimo
Las principales críticas a la política cambiaria y monetaria del Banco
I. Críticas al manejo cambiario
II. Críticas a la política monetaria
Capítulo octavo
La cartilla del banco
I. La teoría
II. Los objetivos
III. Política monetaria y crecimiento económico
IV. Limitaciones de la política monetaria
V. Política monetaria e inflación de activos
VI. La política fiscal
VII. Cambios en la cartilla
Capítulo noveno
El Banco de la República y la corte constitucional
Capítulo décimo
Las propuestas de reforma
Capítulo decimoprimero
¿Qué tan independiente es el Banco Central colombiano?
Bibliografía
Anexo
Impreso
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Lucía Montoya Cadavid de Restrepo
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Información de autor disponible próximamente.
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