El deber funcional como concepto nuclear del derecho disciplinario desde la perspectiva constitucional y legal

Examining the Disciplinary Law of public servants and individuals who exercise public functions from the perspective of the functional duty does not intend to undermine the importance of substantial illegality as a dogmatic category of Disciplinary Law and, even less, the construction and dogmatic analysis of that category carried out by Carlos Arturo Gómez Pavajeau. On the contrary. The functional duty as the core concept of disciplinary law starts by recognizing the fundamental character of substantial illegality as a dogmatic category specific to disciplinary law in order to emphasize, from such recognition, that the substance of illegality is, in all cases, the non-compliance with the functional duty inherent to the position or function assigned or transferred to the public servant or individual authorized to exercise public functions, a reality that allows to understand and demonstrate that it is precisely this type of duty that serves as the basis for the examination of the illegality since the functional duty is what establishes and grounds the special subjection of the public servant or individual exercising public functions to the proper fulfillment of that specific duty. In this way, it is shown that the functional duty creates the link between disciplinary law and the public servant or individual who exercises public functions, establishing the bond or tie between these individuals and this specific type of law, enabling the enforceability of the proper fulfillment of the functional duty inherent to the position or function within certain temporal-spatial and modal conditions, an aspect that, furthermore, gives rise to the disciplinary offense itself, hence the core nature of the concept of functional duty in the field of disciplinary law.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. EL IUS PUNIENDI DEL ESTADO Y SU ACTUAL ENTENDIMIENTO

1.1. La desmitificación del concepto de ius puniendi. El iuspuniendi del Estado es mucho más que derecho penal

1.2. El derecho disciplinario como una de las especies deliris puniendi estatal

1.3. La tipicidad y la antijuridicidad de la faltadisciplinaria como elementos esenciales para el correcto ejercido del iuspuniendi del Estado en materia disciplinaria y su vínculo con el debido procesoconstitucional y legal

2. EL PROGRAMA DISCIPLINARIO DE LA CONSTITUCIÓN. LACONSTITUCIÓN ES EL SOFTWARE DEL DERECHO DISCIPLINARIO

2.1. Los valores, fines y principios constitucionales comofundamento del diseño del programa disciplinario de la Constitución

2.2. La importancia del concepto de autoridad dentro deprograma disciplinario de la Constitución

2.3. Análisis del programa desde la perspectiva de la teoríadel derecho y de la teoría de la norma jurídica

2.4. El poder vinculante del preámbulo de la Constitución ysu incidencia en el programa disciplinario de la Constitución

2.5. El programa disciplinario de la Constitución y lacolisión de deberes funcionales

2.6. El programa disciplinario de la Constitución y suimpacto en la contratación estatal como una de las funciones públicasrelevantes del Estado

2.7. La responsabilidad desde la perspectiva constitucionaly la generación de deberes de sujeción general y deberes de sujeción especial

3. EL DEBER FUNCIONAL COMO CONCEPTO NUCLEAR DEL DERECHODISCIPLINARIO

3.1. Fundamento constitucional y legal

3.2. El impacto del deber funcional en otros derechosfundamentales

3.3. La relación dinámica entre los modelos de Estado y lossistemas jurídicos. El aporte de la Declaración de Responsabilidades y DeberesHumanos de cara al contenido y alcance del derecho convencional

3.4. Dos conceptos jurídicos fundamentales del derechodisciplinario según el modelo de Estado colombiano: el deber funcional y lafunción pública

3.5. El deber funcional en el Estado social de derechocolombiano y la posibilidad que se transfiera el ejercicio de funcionespúblicas o administrativas a particulares

3.6. Análisis holístico de los deberes especiales desujeción, deberes funcionales vinculados inescindiblemente a la función públicao la función administrativa, en perspectiva del derecho disciplinario

BIBLIOGRAFÍA