El sistema integral de seguridad social

Parte general y el subsistema general de pensiones

Impreso
$53.000

Este libro es una edición póstuma y corresponde al resultado de un trabajo de investigación realizado por el profesor ALFREDO PUYANA SILVA, quien contó con una reconocida trayectoria en el estudio de los temas de derecho laboral y seguridad social en la Universidad Externado de Colombia.

Este documento tiene la virtud de introducir al lector en el contexto del actual Sistema. General de Seguridad Social y explicar en forma sencilla y completa el subsistema de pensiones, desde sus características hasta las modalidades de pensión, con un valor adicional, y es que dedica un aparte al estudio de los regímenes pensionales anteriores a la Ley 100 de 1993, con lo cual el alcance del régimen de transición creado por dicha ley, aún vigente, es más fácil de comprender y aplicar.

    

Estamos seguros de que la lectura de este trabajo orientará a todos los operadores jurídicos, particularmente los estudiantes de derecho, en el estudio del tema pensional y despertará el interés por esta materia que se ha vuelto de particular actualidad y relevancia para los colombianos en general y para quienes de antaño se dedican al-estudio de los asuntos relacionados con el derecho y el mercado de trabajo.

This book is a posthumous edition and corresponds to the result of a research work carried out by professor ALFREDO PUYANA SILVA, who had a recognized career in the study of labor law and social security topics at the Universidad Externado de Colombia.

This document has the virtue of introducing the reader to the context of the current General Social Security System and explaining in a simple and complete way the pension subsystem, from its characteristics to the pension modalities, with an additional value, as it dedicates a section to the study of pension systems prior to Law 100 of 1993, making it easier to understand and apply the scope of the transition system created by said law, which is still in force.

We are confident that reading this work will guide all legal operators, particularly law students, in the study of pension issues and will arouse interest in this subject that has become particularly relevant for Colombians in general and for those who have long been dedicated to studying matters related to law and the labor market.

contenido

parte general 11

i. Concepto de la seguridad social 20

A. Principios del servicio público de la seguridad social 36

B. Conformación, objetivos y ámbito de acción del 

Sistema de Seguridad Social Integral 38

II. El Sistema de Protección Social 39

A. El régimen de subsidio al empleo 41

B. Recursos para el fomento del empleo y la 

protección al desempleado 42

C. Mecanismos para la protección al cesante –Ley 1636 

de 2013 y Decreto Reglamentario 2852 de 2013– 46

1. El Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo 

y Protección al Cesante 49

a. Pérdida del derecho a los beneficios 

del trabajador cesante 51

b. Cese del pago de beneficios al trabajador cesante 51

c. Las cuentas de cesantías de los trabajadores 

como fuente limitada 

y voluntaria para generar un ingreso 

en períodos cesantes 52

2. El Servicio Público de Empleo 55

3. Unidad Administrativa Especial del Servicio 

Público de Empleo 57

4. El Consejo Nacional de Mitigación del Desempleo 58

5. El Sistema de Información del Servicio Público 

de Empleo 58

6. Registro de Oferentes 59

7. Registro Único de Empleadores 59

8. Registro de vacantes 60
9. La Red de Prestadores del Servicio Público de Empleo 61
10. Clases de agencias de gestión y colocación de empleo 67
11. La Agencia Pública de Empleo del Servicio 
Nacional de Aprendizaje –Sena– 68
12. Las cajas de compensación familiar 69
13. Las bolsas de empleo 69
14. Registro Único de Empleadores: multas y sanciones 70
15. Inserción y reinserción laboral: capacitación 
general en competencias básicas 
y en competencias laborales específicas 70
D. El emprendimiento juvenil y la empresa joven 71
1. Título i. Incentivos para la contratación de 
jóvenes y su vinculación al sector productivo 72
2. Título ii. Promoción del empleo juvenil 
en el sector público 74
3. Título iii. Prácticas laborales 75
4. Título iv. Promoción de la vinculación laboral 
y normalización de la situación militar 77
E. El subsidio familiar y las cajas de compensación familiar 78
El subsistema general de pensiones 81
i. Introducción 81
A. Características del subsistema general de pensiones 85
B. La afiliación al subsistema de pensiones 88
C. Obligatoriedad de las cotizaciones 89
1. Concepto de salario en el Código Sustantivo del Trabajo 94
2. Concepto de salario en el sector público 95
3. Regulación de la excepción en la base mínima 98
4. Régimen actual de la excepción. 
Piso de Protección Social 99
a. Los Beneficios Económicos Periódicos –bep–. 
Decreto 0604 de 2013 101
b. Administración y financiación del mecanismo bep 105
5. Ingreso base de cotización del afiliado independiente 106
D. Ingreso base de liquidación de las prestaciones económicas 107
1. Las mega pensiones y el Acto Legislativo 001 de 2005 109
E. Beneficios tributarios 111
F. El Fondo de Solidaridad Pensional 111
II. El régimen pensional de prima media con prestación definida 115
A. El Instituto de Seguros Sociales 117
B. El régimen de prima media con prestación definida 
administrado por el Instituto de Seguros Sociales 122
C. El Instituto de Seguros Sociales (ISS) y la 
Administradora Colombiana de Pensiones (Colpensiones) 127
D. Requisitos para la pensión de vejez 132
1. Pensiones especiales 136
E. La indemnización sustitutiva 137
F. Régimen de transición 137
G. Pensiones a cargo de los anteriores regímenes pensionales 144
1. Pensiones a cargo del iss-Colpensiones 144
2. Conmutación de pensiones 145
III. El Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad 147
A. Sociedades autorizadas para administrar el 
Régimen de Ahorro Individual 153
B. Requisitos para la pensión de vejez 162
1. Modalidades de pensión 165
a. Renta temporal cierta con renta vitalicia de 
diferimiento cierto 167
b. Renta temporal variable con renta vitalicia diferida 167
c. Retiro programado sin negociación de bono 
pensional 168
d. Renta temporal con renta vitalicia inmediata 168
2. Excedentes de libre disponibilidad 169
3. Bono pensional 170
a. Características y clases de bonos pensionales 170
b. Valor del bono pensional 172
C. La pensión familiar: Ley 1580 de 2012 y Decreto 
Reglamentario 288 de 2014 174
1. Con Colpensiones o con los fondos privados 176
2. Régimen de Prima Media con Prestación 
Definida (rmp) o Régimen de Ahorro 
Individual con Solidaridad (rais) 180
D. Pensión de invalidez 184
1. Requisitos para obtener la pensión de invalidez 187
2. Monto de la pensión de invalidez 192
E. Regulación sobre las juntas de calificación de invalidez 193
1. Naturaleza jurídica de las juntas de calificación 193
2. Campo de aplicación de la reglamentación 
sobre juntas de calificación de invalidez 195
3. Organización e integración de las juntas 196
4. Procedimiento ante las juntas de calificación 
de invalidez 201
5. Aspectos administrativos de las juntas 
de calificación de invalidez 208
F. La pensión de sobrevivientes 210
1. Requisitos de tiempo 210
2. Beneficiarios de la pensión 210
3. La financiación de las pensiones de invalidez 
y de sobrevivientes en el Régimen de Ahorro 
Individual 216
G. La pensión sanción 218
H. El Fondo de Pensiones Públicas 220
I. Fondos departamentales y municipales de pensiones 221
J. El Fondo Nacional de Pensiones Públicas Territoriales 223
K. La sostenibilidad financiera del sistema pensional. 
La reforma pensional próxima 225
bibliografía 237


Impreso

LAW054000 LEY > Trabajo y empleo
LAW054000 Derecho del trabajo
LAW054000 Sociología y Antropología > Ley > Ley
  1. Nombre
    • Alfredo Puyana Silva


    • Puyana Silva era un santandereano de pura cepa, lector empedernido, apasionado por la historia y la ópera, liberal hasta las entrañas, excelente conversador, madrugador y buen caminante.Experto en derecho laboral y seguridad social, tuvo una destacada carrera como abogado, docente y funcionario público. Fue juez promiscuo municipal; Representante a la Cámara por el partido Liberal; Concejal de Bucaramanga; secretario general y segundo delegado de la Superintendencia de Sociedades; representante de Acopi al Consejo Nacional Laboral; docente en las Universidades Santo Tomás de Aquino (1977-1984), Autónoma de Bucaramanga (1979-1982) y Externado de Colombia desde 1985.


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