Estabilidad laboral por debilidad manifiesta en salud: Omisión estatal, inseguridad jurídica y alternativas para remediarlas.
Serie de investigaciones en Derecho Laboral N° 22
The Constitutional Court has built a line of jurisprudence in which it develops the concept of manifest weakness due to health and the protection that employers must give to workers who find themselves in this situation, in the sense of guaranteeing them reinforced occupational stability. However, despite the fact that the requirements have been established for said stability to operate, in judicial practice it happens that some decisions ignore them and grant protection to workers whose health condition does not prevent or make it difficult for them to carry out their work, generating a disproportionate use of this figure and even a possible responsibility of the State for judicial error. Likewise, these excesses in judges' decisions cause legal insecurity and affect those who, despite being sick, can work, since some employers prefer not to hire them to avoid having to assume said stability in the future.
For this reason, this legal investigation was carried out, in which equitable constitutional alternatives are proposed to promote the unification of the criteria for practical application of reinforced occupational stability, the cases in which the Ministry of Labor must authorize terminations are established. of contract for objective reasons, the reasons why there is responsibility of the State for judicial error are evident when enhanced occupational stability is granted without meeting the requirements established in jurisprudence and, consequently, there is a duty to repair damages to his position and a mechanism is proposed that allows him to fulfill his constitutional obligation to advance a policy of welfare, rehabilitation and social integration for the physically, sensorially and mentally handicapped, and guarantee with his resources the labor reintegration of those who suffer from certain health conditions. health.
PRESENTACIÓN
CAPÍTULO PRIMERO
ACCIÓN DE TUTELA PARA LA ESTABILIDAD OCUPACIONAL REFORZADA POR DEBILIDAD MANIFIESTA POR SALUD
I. Principales aspectos de la reglamentación de la tutela
A. Requisitos de procedencia de la tutela
1. Subsidiariedad
a. Medio judicial eficaz e idóneo
b. Perjuicio irremediable c. ¿Improcedencia por daño consumado y por hecho superado?
B. Tutela contra sentencias
II. Principio de estabilidad para las personas en condiciones de debilidad manifiesta por salud
A. Ineficacia del despido o la terminación del vínculo
B. De la estabilidad laboral a la estabilidad ocupacional
1. Requisitos de procedencia: procedencia diferencial
2. Requisitos de procedencia del amparo
CAPÍTULO SEGUNDO
LA AUTORIZACIÓN DE DESPIDO O TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE UN TRABAJADOR EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD O DEBILIDAD MANIFIESTA POR SALUD
I. La competencia del Ministerio del Trabajo
II. La actuación administrativa adelantada ante el Ministerio del Trabajo
III. El acto administrativo que resuelve la solicitud de autorización de despido o terminación del contrato
IV. Las causales de ilegalidad de los actos administrativos
A. Infracción de las normas superiores
B. Incompetencia
C. La expedición irregular
D. El desconocimiento del derecho de audiencia y de defensa E. La falsa motivación
F. La desviación de poder
V. El control de legalidad de los actos administrativos
A. Nulidad
B. Nulidad y restablecimiento del derecho
VI. El control judicial del acto administrativo que niega el despido de un trabajador en situación de discapacidad o debilidad manifiesta por salud
CAPÍTULO TERCERO
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ERROR JUDICIAL
I. Error judicial
A. Concepto
B. Requisitos
C. Trámite
II. Configuración de la responsabilidad estatal
A. El daño B. Imputación
III. Responsabilidad por error judicial en los casos de debilidad manifiesta por salud
A. Responsabilidad por conceder una acción de tutela que no cumple con los requisitos de procedibilidad
B. Responsabilidad por conceder la protección laboral reforzada cuando no se cumplen los requisitos para que opere
C. Eximentes de responsabilidad
D. Indemnización de perjuicios
CAPÍTULO CUARTO
DESCRIPCIÓN DE COMPORTAMIENTOS A PARTIR DE LA ESTABILIDAD OCUPACIONAL REFORZADA Y PROPUESTAS
I. Alternativas para el empleador frente a la negativa del Ministerio de autorizar el despido
II. Creación de un fondo solidario de integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos
III. Necesidad de una sentencia de unificación
BIBLIOGRAFÍA ANEXO
RELACIÓN DE SENTENCIAS ANALIZADAS
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