Experiencias en la incorporación del enfoque poblacional en la planeación del desarrollo territorial. Memorias
Este documento contiene las ponencias presentadas durante el Encuentro Experiencias en la incorporación del enfoque poblacional en la planeación del desarrollo territorial realizado en Bogotá los días 6 y 7 de noviembre de 2008 en la Universidad Externado de Colombia. El evento fue organizado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas -UNFPA-, el Departamento Nacional de Planeación -DNP-, y el Área de Demografía y Estudios de Población, específicamente por la Línea de Investigación Población y Desarrollo Territorial y el cros de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Externado de Colombia. La compilación de las Memorias estuvo a cargo de Norma Rubiano y Ángela María Jaramillo. La organización final del material y la edición fueron realizadas por Yolanda Bodnar.La planeación y el desarrollo exigen que los gobiernos y las administraciones locales desarrollen competencias que permitan identificar problemas en los que confluyen factores socioeconómicos, ambientales y poblacionales, los cuales involucran las condiciones presentes y las tendencias que resultan de múltiples balances, interacciones y tensiones entre la población, el desarrollo económico, social y ambiental, para encontrar alternativas viables y sostenibles para la vida humana. Con este propósito la Universidad Externado de Colombia, en cooperación con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Fondo de Población de Naciones Unidas, han desarrollado desde el año 2002 proyectos conjuntos para incorporar la dinámica poblacional en los procesos de planeación y ordenamiento territorial a los cuales se han vinculado el Departamento de Planeación Nacional y las Corporaciones Autónomas Regionales, con el ánimo de recoger las experiencias realizadas en las distintas regiones del país en procura de nuevas alternativas para el desarrollo municipal, regional y nacional.El evento fue organizado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas -UNFPA-, el Departamento Nacional de Planeación -DNP-, y el Área de Demografía y Estudios de Población, específicamente por la Línea de Investigación Población y Desarrollo Territorial y el cros de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Externado de Colombia. La compilación de las Memorias estuvo a cargo de Norma Rubiano y Ángela María Jaramillo. La organización final del material y la edición fueron realizadas por Yolanda Bodnar.La planeación y el desarrollo exigen que los gobiernos y las administraciones locales desarrollen competencias que permitan identificar problemas en los que confluyen factores socioeconómicos, ambientales y poblacionales, los cuales involucran las condiciones presentes y las tendencias que resultan de múltiples balances, interacciones y tensiones entre la población, el desarrollo económico, social y ambiental, para encontrar alternativas viables y sostenibles para la vida humana. Con este propósito la Universidad Externado de Colombia, en cooperación con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Fondo de Población de Naciones Unidas, han desarrollado desde el año 2002 proyectos conjuntos para incorporar la dinámica poblacional en los procesos de planeación y ordenamiento territorial a los cuales se han vinculado el Departamento de Planeación Nacional y las Corporaciones Autónomas Regionales, con el ánimo de recoger las experiencias realizadas en las distintas regiones del país en procura de nuevas alternativas para el desarrollo municipal, regional y nacional.La compilación de las Memorias estuvo a cargo de Norma Rubiano y Ángela María Jaramillo. La organización final del material y la edición fueron realizadas por Yolanda Bodnar.La planeación y el desarrollo exigen que los gobiernos y las administraciones locales desarrollen competencias que permitan identificar problemas en los que confluyen factores socioeconómicos, ambientales y poblacionales, los cuales involucran las condiciones presentes y las tendencias que resultan de múltiples balances, interacciones y tensiones entre la población, el desarrollo económico, social y ambiental, para encontrar alternativas viables y sostenibles para la vida humana. Con este propósito la Universidad Externado de Colombia, en cooperación con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Fondo de Población de Naciones Unidas, han desarrollado desde el año 2002 proyectos conjuntos para incorporar la dinámica poblacional en los procesos de planeación y ordenamiento territorial a los cuales se han vinculado el Departamento de Planeación Nacional y las Corporaciones Autónomas Regionales, con el ánimo de recoger las experiencias realizadas en las distintas regiones del país en procura de nuevas alternativas para el desarrollo municipal, regional y nacional.La planeación y el desarrollo exigen que los gobiernos y las administraciones locales desarrollen competencias que permitan identificar problemas en los que confluyen factores socioeconómicos, ambientales y poblacionales, los cuales involucran las condiciones presentes y las tendencias que resultan de múltiples balances, interacciones y tensiones entre la población, el desarrollo económico, social y ambiental, para encontrar alternativas viables y sostenibles para la vida humana. Con este propósito la Universidad Externado de Colombia, en cooperación con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Fondo de Población de Naciones Unidas, han desarrollado desde el año 2002 proyectos conjuntos para incorporar la dinámica poblacional en los procesos de planeación y ordenamiento territorial a los cuales se han vinculado el Departamento de Planeación Nacional y las Corporaciones Autónomas Regionales, con el ánimo de recoger las experiencias realizadas en las distintas regiones del país en procura de nuevas alternativas para el desarrollo municipal, regional y nacional.Con este propósito la Universidad Externado de Colombia, en cooperación con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Fondo de Población de Naciones Unidas, han desarrollado desde el año 2002 proyectos conjuntos para incorporar la dinámica poblacional en los procesos de planeación y ordenamiento territorial a los cuales se han vinculado el Departamento de Planeación Nacional y las Corporaciones Autónomas Regionales, con el ánimo de recoger las experiencias realizadas en las distintas regiones del país en procura de nuevas alternativas para el desarrollo municipal, regional y nacional.
Prólogo
Presentación
Sesión inaugural
"Contexto de la planeación en Colombia"
Andrés Escobar
Subdirector Departamento Nacional de Planeación
Intervención de Diego Palacios Jaramillo
Representante UNFPA en Colombia
Intervención de Lucero Zamudio Cardenas
Decana Facultad de Ciencias Sociales y Humanas y del CIDS, Universidad Externado de Colombia
Ponencias centrales
"Experiencia en la formulación de planes de desarrollo con enfoque poblacional, derechos y género"
Paulo Javier Lara
Coordinador Población y Desarrollo, UNFPA
"Dinámicas demográficas y poblacionales en la planeación del desarrollo
Norma Lilia Rubiano
Coordinadora Línea Población y Desarrollo, Área de Demografía y Estudios de Población, Universidad Externado de Colombia
"Desarrollo integral humano-social & planetario: reflexiones sobre el reto de avanzar más allá del desarrollo humano"
Alejandro González Pulido
Universidad Nacional de Colombia y Universidad Externado de Colombia
"Desarrollo y población: van juntos o no van"
Alejandro Angulo Novoa
Director Área de Demografía y Estudios de Población Universidad Externado de Colombia
"Tierras, agricultura y conflicto armado en Colombia, Propuesta para una política de asentamientos y reordenamiento territorial"
Darío Fajardo
Facultad de Ciencias Sociales y Humanas, Universidad Externado de Colombia
"Contexto normativo de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial"
Eugenia Ponce De León
Universidad Externado de Colombia
"La dinámica poblacional y la participación en la planeación del desarrollo"
Cecilia López Montaño
Senadora de la República de Colombia
Reseña de experiencias municipales
Introducción
Municipio de Santa Rosa del Sur, Departamento de Bolívar
Yasmile Gamboa
Secretaria de Planeación
Municipio de San Onofre, Montes de María, Departamento de Sucre
Diomaris De La Rosa
Secretaria de Planeación
Patricia Queseb
Jefe de la Oficina de Asuntos Sociales
Municipio de La Gloria, Departamento de Cesar
Amira Ballesteros
Secretaria de Planeación
Edgardo Ríos y Julio César Flórez
Corporación Desarrollo y Paz del Magdalena Medio
Arturo Barajas y Luisa Rubiela Bárcenas
Fundación Red, Desarrollo y Paz de los Montes de María
Javier Martínez
Municipio de Sogamoso, Departamento de Boyacá
Luz Aída Ballesteros
Asesora de la Oficina de Planeación del municipio
Leidy Patricia Rodríguez
Jefe de la Oficina Asesora de Planeación
Luis Miguel Flores
Encargado del ordenamiento territorial y urbanismo
Municipio de Tunja, Departamento de Boyacá
Francisco Díaz Márquez
Docente e investigador, Facultad de Ciencias Sociales de la UPTC
Municipio de Facatativá, Departamento de Cundinamarca
Sandra Milena Correales Ortiz
Secretaría de Desarrollo Social
Elvira Inés Garzón
Secretaría de Planeación
Departamento de Cundinamarca
Alex Rodríguez
Secretario de Planeación del Departamento
Corporación de Desarrollo y Paz del Meta, Cordepaz
Emilio García
Anexo. Lista de participantes