Garantía de no repetición: una contribución a la justicia transicional

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 CÓMO CITAR

"Desterrar para siempre el fantasma del siniestro e inhumano fenómeno de las ejecuciones extrajudiciales es uno de los mayores desafíos que el Ejército Nacional tiene en este momento. Por siglos esa institución ha sido la depositaria de la más genuina confianza pública y ahora, más que nunca, debe legitimar el papel custodio de las organizaciones que han dado lugar al Estado Social de derecho del país. Cumplir con eficacia esta tarea honrando la dignidad de sus miembros y el carácter republicano de su función exige comprender -con profundidad y objetividad- el alcance e implicaciones de este tipo de conductas que van mucho más allá de las consecuencias penales. Para ello, es preciso trasegar un camino que la institución castrense definió en los albores mismos de la justicia transicional de nuestros días; la escucha activa de las victimas, la atención consciente y reflexiva de las voces plurales provenientes de las academia que nutren el debate y la búsqueda de soluciones a los problemas de momento. Esta es la razón de ser y el propósito de los análisis brindados por el libro titulado Garantía de no repetición : una contribución a la justicia transicional. La compilación de estas propuestas provenientes de reconocidos analistas ofrece elementos de juicio de gran significado para que el Ejército se apropie, evalué y tome conciencia de los peligros de futuras ocurrencias de crímenes execrables. Como se desprende de la lectura de los textos, los temas de investigación se abordan desde diferentes perspectivas teóricas, y se aportan conclusiones en muchos casos disímiles. El objetivo que los animó nunca fue el de adoptar una postura institucional sobre la materia, y menos todavía construir una narrativa absoluta y unívoca en materia penal o anticipar decisiones en asuntos de justicia. Por el contrario, su finalidad primigenia fue acopiar elementos diversos que dan cuenta de sus explicaciones, de su dinámica y de sus implicaciones con el fin de tomar conciencia y responsabilidad ante un suceso de profundo pesar para la Fuerza."





CONTENIDO

PRESENTACIÓN                13 

Andrés Rolando Ciro Gómez

INTRODUCCIÓN               17 

Gerardo Barbosa Castillo

Andrés Rolando Ciro Gómez

 

1

ANTECEDENTES HISTÓRICOS SOBRE LOS "FALSOS POSITIVOS" EN COLOMBIA     23

Juan Camilo Rodríguez Gómez

Resumen            23

Presentación     23

Aproximaciones a la tipificación                26

I.         Algunos referentes sobre las fuentes y la evolución histórica      31

II.       Síndrome del conteo de bajas: 2002-2010           37

III.     Algunos casos representativos 43

IV.    Procesos judiciales          48

V.      Un contraejemplo           52

VI.    La responsabilidad de mando en los "falsos positivos"    55

Conclusiones     64

Bibliografía         67 

 

2

LOS "FALSOS POSITIVOS": NOCIÓN A LA DERIVA               77

Gonzalo Cataño

Resumen            77

Introducción      78

I.         Aparición de la noción "falso positivo"   80

II.       Evolución de una práctica letal 82

III.     Modus operandi              92 

IV.    Tribulaciones de un concepto    101

V.      Una digresión: el concepto de "cultura"                104

VI.    Hacia una definición de "falso positivo"                106

Coda     111

Bibliografía         113 

 

3

VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS COMO "POLÍTICA DE ESTADO": UNA EXPLORACIÓN CONCEPTUAL               117 

Magdalena Correa Henao

Resumen            117

Introducción      118

I.         Política de Estado, una definición difícil                121

a.       Política de Estado, una acepción nueva                 121

1.  Sobre las políticas de los Estados            122

2. ¿Sistemáticas violaciones de derechos humanos como "política de Estado"?      127

b.       La política en los crímenes de Estado y en el terrorismo de Estado           129

1.  ¿Dos conceptos?           131

2.  Una doble forma de llamar una política de Estado criminal o terrorífica               136 

II.       La política de Estado en la jurisprudencia internacional y extranjera       137

a.       Política de Estado en la jurisprudencia del Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia                138

1.  Caso Tadié        138 

2.  Caso Kordic y Mario Cerkez       139

3.  Caso Jelisic        141 

4.  Caso Blaskic     142 

5.  Caso Krstié        143 

b.       Política de Estado en la jurisprudencia de la Corte Penal Internacional   144

1.  Apertura de investigación República de Kenia del 21 de marzo de 2010, n." ICc-Ol /09 144 

2.  El caso de Germain Katanga y Ngudjolo Chui     146

c.       Jurisprudencia interamericana y las violaciones sistemáticas y generalizadas de derechos humanos como política, crimen o terrorismo de Estado    149

1.  Caso Goiburú y otros c. Paraguay           150

2.  Caso Almonacid Arrellano y otros c. Chile           152

3.  Caso de la Cantuta c. Perú         154

4. Crímenes de Estado, terrorismo de Estado y responsabilidad internacional del Estado. Votos razonados          156

d.       Corte Suprema del Perú, caso Fujimori 162

III.     Sobre el significado de la política de Estado como elemento de los crímenes que se configuran con ocasión de sistemáticas y generalizadas violaciones de derechos humanos. Reglas desde la jurisprudencia comparada y la doctrina               167

IV.    Apuntes finales                181 

                Bibliografía         187

 

4

LOS DENOMINADOS "FALSOS POSITIVOS" EN LA JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 197

Édgar Solano González

Resumen            197

Introducción      198

I.         Homicidio contra personas civiles            205

II.       Homicidio contra personas fuera de combate por cualquier causa           223

Conclusiones     230

Bibliografía         241 

 

5

ANALISIS ESTADÍSTICO DE LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES EN COLOMBIA    245

Jenny-Paola Lis-Gutiérrez

Doris Aguilera-Hernández

Resumen            245

Introducción      245

I.         Metodología      246 

a.       Los datos            247 

b.       Autocorrelación espacial             250

II.       Resultados         252 

a.       Resultados de cartografía temática y descriptiva              252

b.       Análisis de autocorrelación espacial       269

Conclusiones     273

Bibliografía         274 

 

6

MINERÍA DE DATOS APLICADA A LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES EN COLOMBIA      279

Jenny-Paola Lis-Gutiérrez

Doris Aguilera-Hernández

Resumen            279

Introducción      280

I.         Los datos             280 

II.       Análisis factorial de correspondencias múltiples               284

III.     Dos modelos de aglomeración espacial para el caso colombiano               293

IV.    Minería de texto              303

Conclusiones     305

Bibliografía         306 

 

7

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS MILITARES: ACCIÓN DE REPETICIÓN Y LLAMAMIENTO EN GARANTÍA EN LOS PROCESOS DE JUSTICIA TRANSICIONAL    309

María José Viana eleves

Resumen            309

Introducción      310

I.         La responsabilidad patrimonial de las autoridades estatales, en general, y de los miembros de las Fuerzas Militares, en particular 315

II.       El llamamiento en garantía y la acción de repetición       323

a.       El llamamiento en garantía         323

b.       La acción de repetición                327

1.  La presunción iuris tantum de dolo o culpa grave de los agentes del Estado       330

2.  El sujeto de la acción de repetición        332

III.     La acción de repetición, el llamamiento en garantía y los fines de la justicia transicional                335

a.       La flexibilización de la justicia en el marco de la justicia transicional        335

b.       La responsabilidad de los miembros de la Fuerza Pública después del Acto Legislativo 1 de 2017                338 

IV.    ¿Está justificada la exclusión de la acción repetición y el llamamiento en garantía en el marco de la justicia transicional? ¿Justicia correctiva o justicia social?            344

Bibliografía         350 

                                                                                                                                                                                                                                                    

LOS AUTORES    359 

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