"Desterrar para siempre el fantasma del siniestro e inhumano fenómeno de las ejecuciones extrajudiciales es uno de los mayores desafíos que el Ejército Nacional tiene en este momento. Por siglos esa institución ha sido la depositaria de la más genuina confianza pública y ahora, más que nunca, debe legitimar el papel custodio de las organizaciones que han dado lugar al Estado Social de derecho del país. Cumplir con eficacia esta tarea honrando la dignidad de sus miembros y el carácter republicano de su función exige comprender -con profundidad y objetividad- el alcance e implicaciones de este tipo de conductas que van mucho más allá de las consecuencias penales. Para ello, es preciso trasegar un camino que la institución castrense definió en los albores mismos de la justicia transicional de nuestros días; la escucha activa de las victimas, la atención consciente y reflexiva de las voces plurales provenientes de las academia que nutren el debate y la búsqueda de soluciones a los problemas de momento. Esta es la razón de ser y el propósito de los análisis brindados por el libro titulado Garantía de no repetición : una contribución a la justicia transicional. La compilación de estas propuestas provenientes de reconocidos analistas ofrece elementos de juicio de gran significado para que el Ejército se apropie, evalué y tome conciencia de los peligros de futuras ocurrencias de crímenes execrables. Como se desprende de la lectura de los textos, los temas de investigación se abordan desde diferentes perspectivas teóricas, y se aportan conclusiones en muchos casos disímiles. El objetivo que los animó nunca fue el de adoptar una postura institucional sobre la materia, y menos todavía construir una narrativa absoluta y unívoca en materia penal o anticipar decisiones en asuntos de justicia. Por el contrario, su finalidad primigenia fue acopiar elementos diversos que dan cuenta de sus explicaciones, de su dinámica y de sus implicaciones con el fin de tomar conciencia y responsabilidad ante un suceso de profundo pesar para la Fuerza."
"Banishing forever the ghost of the sinister and inhuman phenomenon of extrajudicial executions is one of the greatest challenges that the National Army has at this moment. For centuries that institution has been the repository of the most genuine public trust and now, more than ever , must legitimize the custodian role of the organizations that have given rise to the social rule of law of the country. Effectively fulfilling this task, honoring the dignity of its members and the republican nature of its function requires understanding - with depth and objectivity - the scope and. implications of this type of behavior that go far beyond the criminal consequences. To achieve this, it is necessary to follow a path that the military institution defined at the very dawn of the transitional justice of our days, active listening to the victims, attention; conscious and reflective of the plural voices coming from academia that nourish the debate and the search for solutions to current problems. This is the reason for being and the purpose of the analyzes provided by the book entitled Guarantee of non-repetition: a contribution to transitional justice. The compilation of these proposals from renowned analysts offers elements of great significance for the Army to appropriate, evaluate and become aware of the dangers of future occurrences of heinous crimes. As can be seen from reading the texts, the research topics are approached from different theoretical perspectives, and conclusions are provided in many cases that are dissimilar. The objective that motivated them was never to adopt an institutional position on the matter, much less to construct an absolute and univocal narrative in criminal matters or to anticipate decisions in matters of justice. On the contrary, its primary purpose was to gather diverse elements that account for its explanations, its dynamics and its implications in order to become aware of and responsible for an event of deep regret for the Force."
CONTENIDO
PRESENTACIÓN 13
Andrés Rolando Ciro Gómez
INTRODUCCIÓN 17
Gerardo Barbosa Castillo
Andrés Rolando Ciro Gómez
1
ANTECEDENTES HISTÓRICOS SOBRE LOS "FALSOS POSITIVOS" EN COLOMBIA 23
Juan Camilo Rodríguez Gómez
Resumen 23
Presentación 23
Aproximaciones a la tipificación 26
I. Algunos referentes sobre las fuentes y la evolución histórica 31
II. Síndrome del conteo de bajas: 2002-2010 37
III. Algunos casos representativos 43
IV. Procesos judiciales 48
V. Un contraejemplo 52
VI. La responsabilidad de mando en los "falsos positivos" 55
Conclusiones 64
Bibliografía 67
2
LOS "FALSOS POSITIVOS": NOCIÓN A LA DERIVA 77
Gonzalo Cataño
Resumen 77
Introducción 78
I. Aparición de la noción "falso positivo" 80
II. Evolución de una práctica letal 82
III. Modus operandi 92
IV. Tribulaciones de un concepto 101
V. Una digresión: el concepto de "cultura" 104
VI. Hacia una definición de "falso positivo" 106
Coda 111
Bibliografía 113
3
VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS COMO "POLÍTICA DE ESTADO": UNA EXPLORACIÓN CONCEPTUAL 117
Magdalena Correa Henao
Resumen 117
Introducción 118
I. Política de Estado, una definición difícil 121
a. Política de Estado, una acepción nueva 121
1. Sobre las políticas de los Estados 122
2. ¿Sistemáticas violaciones de derechos humanos como "política de Estado"? 127
b. La política en los crímenes de Estado y en el terrorismo de Estado 129
1. ¿Dos conceptos? 131
2. Una doble forma de llamar una política de Estado criminal o terrorífica 136
II. La política de Estado en la jurisprudencia internacional y extranjera 137
a. Política de Estado en la jurisprudencia del Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia 138
1. Caso Tadié 138
2. Caso Kordic y Mario Cerkez 139
3. Caso Jelisic 141
4. Caso Blaskic 142
5. Caso Krstié 143
b. Política de Estado en la jurisprudencia de la Corte Penal Internacional 144
1. Apertura de investigación República de Kenia del 21 de marzo de 2010, n." ICc-Ol /09 144
2. El caso de Germain Katanga y Ngudjolo Chui 146
c. Jurisprudencia interamericana y las violaciones sistemáticas y generalizadas de derechos humanos como política, crimen o terrorismo de Estado 149
1. Caso Goiburú y otros c. Paraguay 150
2. Caso Almonacid Arrellano y otros c. Chile 152
3. Caso de la Cantuta c. Perú 154
4. Crímenes de Estado, terrorismo de Estado y responsabilidad internacional del Estado. Votos razonados 156
d. Corte Suprema del Perú, caso Fujimori 162
III. Sobre el significado de la política de Estado como elemento de los crímenes que se configuran con ocasión de sistemáticas y generalizadas violaciones de derechos humanos. Reglas desde la jurisprudencia comparada y la doctrina 167
IV. Apuntes finales 181
Bibliografía 187
4
LOS DENOMINADOS "FALSOS POSITIVOS" EN LA JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 197
Édgar Solano González
Resumen 197
Introducción 198
I. Homicidio contra personas civiles 205
II. Homicidio contra personas fuera de combate por cualquier causa 223
Conclusiones 230
Bibliografía 241
5
ANALISIS ESTADÍSTICO DE LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES EN COLOMBIA 245
Jenny-Paola Lis-Gutiérrez
Doris Aguilera-Hernández
Resumen 245
Introducción 245
I. Metodología 246
a. Los datos 247
b. Autocorrelación espacial 250
II. Resultados 252
a. Resultados de cartografía temática y descriptiva 252
b. Análisis de autocorrelación espacial 269
Conclusiones 273
Bibliografía 274
6
MINERÍA DE DATOS APLICADA A LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES EN COLOMBIA 279
Jenny-Paola Lis-Gutiérrez
Doris Aguilera-Hernández
Resumen 279
Introducción 280
I. Los datos 280
II. Análisis factorial de correspondencias múltiples 284
III. Dos modelos de aglomeración espacial para el caso colombiano 293
IV. Minería de texto 303
Conclusiones 305
Bibliografía 306
7
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS MILITARES: ACCIÓN DE REPETICIÓN Y LLAMAMIENTO EN GARANTÍA EN LOS PROCESOS DE JUSTICIA TRANSICIONAL 309
María José Viana eleves
Resumen 309
Introducción 310
I. La responsabilidad patrimonial de las autoridades estatales, en general, y de los miembros de las Fuerzas Militares, en particular 315
II. El llamamiento en garantía y la acción de repetición 323
a. El llamamiento en garantía 323
b. La acción de repetición 327
1. La presunción iuris tantum de dolo o culpa grave de los agentes del Estado 330
2. El sujeto de la acción de repetición 332
III. La acción de repetición, el llamamiento en garantía y los fines de la justicia transicional 335
a. La flexibilización de la justicia en el marco de la justicia transicional 335
b. La responsabilidad de los miembros de la Fuerza Pública después del Acto Legislativo 1 de 2017 338
IV. ¿Está justificada la exclusión de la acción repetición y el llamamiento en garantía en el marco de la justicia transicional? ¿Justicia correctiva o justicia social? 344
Bibliografía 350
LOS AUTORES 359
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Gerardo Barbosa Castillo
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Abogado de la Universidad Externado de Colombia, especialista en Ciencias Penales y Criminológicas, candidato a doctor en Derecho. Consultor y litigante en temas penales desde 1993. Profesor emérito de la misma casa de estudios. Conjuez de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, expresidente de la Comisión Asesora en Política Criminal, condecorado con la orden José Ignacio de Márquez por los aportes a la protección de los derechos humanos. Jurista emérito del Colegio de Abogados de Bogotá, miembro del Instituto Colombiano de Derecho Procesal. Autor de numerosos capítulos de libro sobre derecho procesal penal y derecho penal, entre ellos “Aproximación a la noción de 'contexto' en derecho penal y procesal penal colombiano”, “Justicia, justicia transicional y Fuerzas Armadas: un análisis desde el derecho penal”, “La responsabilidad penal del miliciano”, “Bien jurídico y derechos fundamentales”, "Transformaciones del derecho procesal penal: un análisis estructural”, entre otros.
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Andrés Rolando Ciro Gómez
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Abogado, profesional en Ciencias Militares, especialista en Derecho Administrativo, especialista en Seguridad y Defensa Nacionales, magíster en Derecho Público, doctor en Derecho con calificación de tesis meritoria sobre “El derecho fundamental a deliberar de los miembros de la Fuerza Pública en Colombia”. Sus principales líneas de investigación son el derecho internacional humanitario, los derechos humanos, la teoría jurídica, la seguridad y defensa, y los derechos fundamentales de los miembros de la Fuerza Pública.
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Digital: descarga y online - EPUB
Catálogo Universidad Externado:
