La inmigración y las oportunidades de la ciudadanía

The book defends a hopeful proposal for a universalist extension of liberal citizenship through a rethinking of immigration policies in advanced democracies, notably in Europe. Its consequences regarding the inclusion of immigrants in receiving communities are analyzed in the volume on tolerance that complements this one. The measure, far from being revolutionary, is consistent with the normative program of citizenship in liberal constitutions. It could be said that it is a normative requirement that institutional practice, however, has ended up blurring at the expense of its own emancipatory potential.

Prólogo 

Primera parte 
La inmigración como derecho 

Capítulo primero 
Globalización, migración y conflicto 

I. Antecedentes históricos 
II. Emigraciones e inmigraciones 
III. Comienzo de la emigración masiva. La violencia de los cincuenta
IV. Migraciones y Tercer Mundo 
V. Clases de inmigración 
VI. La inmigración presente
VII. Causas de la emigración 
VIII. Las políticas migratorias
IX. El aspecto institucional y legal 
X. Las soluciones 
XI. Migración y justicia 

Capítulo segundo 
La globalización y los derechos fundamentales de los inmigrantes 

Introducción 
I. El punto de partida: el individuo en el Estado 
1. Las facultades básicas de la persona liberal 
2. Las facultades básicas de la persona democrática 
3. Las necesidades básicas de la persona presupuesta por el Estado social 
II. Los cambios que la globalización ha producido en los vínculos entre el individuo y la comunidad política
1. La pérdida de poder del Estado 
2. El empobrecimiento ocasionado por la globalización 
3. La migración y el cierre de fronteras 
III. Hacia una nueva relación entre el individuo y la comunidad política
1. La República mundial 
2. El modelo de los Estados interdependientes 

Capítulo tercero 
Estado social de derecho, mercado e inmigración 

Introducción 
I. Estado social de derecho y utopía
II. La inclusión de los excluidos 
III. La compensación de la incompetencia 

Capítulo cuarto 
Un nuevo derecho social fundamental de la persona inmigrada: la renta mínima de inserción 

Introducción. La actualidad del debate sobre las rentas activas (universales o de inserción) 
I. Dos modelos de rentas de ciudadanía: el modelo universal y el modelo “contraprestacional” 
II. Fundamento ético-social: la teoría del doble cupo en el Estado de Bienestar “activo” 
III. Fundamentos jurídicos de la propuesta: el nivel constitucional y el nivel legal 

Segunda parte 
La ciudadanía como oportunidad y la tensión entre inclusión y exclusión 

Capítulo primero 
Ciudadanos, bárbaros y extranjeros: figuras del “otro” y estrategias de exclusión en la construcción de la ciudadanía en Argentina

I. Inmigración, ciudadanía y construcción nacional 
II. Bárbaros y extranjeros 
III. Los extranjeros reales
IV. El ciudadano y su otro 

Capítulo segundo 
La paradoja de la ciudadanía europea 

I. Los atributos de una ecuación política y jurídica obsoleta
1. Referencia al derecho de los Estados miembros 
2. Referencia al derecho comunitario 
II. ¿Una separación inevitable entre nacionalidad y ciudadanía?

Bibliografía complementaria

Capítulo tercero 
Por una integración cívica de los inmigrantes 

I. De los datos demográficos y su lectura política 
II. La necesidad de trabajadores inmigrantes 
III. Control de fronteras e integración 
IV. La deficiente integración y su percepción social 
V. Derechos fundamentales en la Unión Europea 
VI. ¿Qué tipo de europeización de las políticas de inmigración? 
VII. El reto de la integración cívica 

Capítulo cuarto 
Defensa de una ciudadanía mínima universal

I. La tesis y los límites de la argumentación 
II. Renovación del debate 
III. La doble naturaleza de la ciudadanía 
IV. Ciudadanía y contrato social
1. Textos y razones 
2. La patria, instancia de exclusión 
3. Contrato mercantil y contrato social 
V. Ciudadanía y propiedad 
1. Teoría liberal de la propiedad 
2. La distribución internacional de la plusvalía

Epílogo