La institución monetaria en la creación de la banca central
La organización del Banco de la República
Los aniversarios suelen provocar cierto revuelo de papeles, acompañado de una comparsa de estantes desempolvados y del desfile de nuevas fuentes primarias. Cuando la conmemoración es de un hecho nacional, todo eso ocurre con más intensidad, no solo porque el acontecimiento nos concierne a todos, sino porque atrae la novedad en las preguntas y en las interpretaciones, por ello, cartas y remembranzas adquieren una dimensión diferente a la que tuvieron antes.
Esas novedades son las que hacen particular este libro, pues el análisis de la forma como se organizó el Banco de la República involucra el componente político-institucional que lo hizo posible, en especial las redes políticas en las que participaban las directivas de la entidad. Igualmente, al reflexionar sobre las medidas adoptadas por el Banco en coyunturas como "la prosperidad al debe", la Gran Depresión y la fase de reactivación económica, en la investigación se da cuenta de la influencia de las fuerzas políticas, así como de los grupos sociales y empresariales que demandaban acciones favorables a sus intereses, pero también de aquellos sectores que se oponían a su existencia o, por lo menos, a la manera como se estructuraba la banca central en Colombia.
Anniversaries often cause a stir of papers, accompanied by a parade of dusted shelves and the display of new primary sources. When the commemoration is of a national event, all of this happens with more intensity, not only because the event concerns us all, but also because it attracts novelty in questions and interpretations; therefore, letters and remembrances take on a different dimension than they had before.
These novelties are what make this book particular, as the analysis of how the Bank of the Republic was organized involves the political-institutional component that made it possible, especially the political networks in which the entity's management participated. Similarly, when reflecting on the measures adopted by the Bank in situations such as 'prosperity on credit,' the Great Depression, and the economic recovery phase, the research reveals the influence of political forces, as well as social and business groups that demanded actions favorable to their interests, but also those sectors that opposed its existence or, at least, the way the central banking was structured in Colombia.
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
PRÓLOGO
CAPÍTULO 1
LA MONEDA COMO INSTITUCIÓN
La moneda en la escuela francesa de la regulación
El institucionalismo de Commons
Una aproximación al institucionalismo histórico
CAPÍTULO 2
CAMBIOS DEI. RÉGIMEN MONETARIO EN EL CONTEXTO DE LA DEUDA EXTERNA
El sistema monetario colombiano bajo las reglas del patrón oro clásico. Instituciones monetarias que antecedieron a la creación de la banca central
Kemmerer asesora la organización de la banca central. Banco de la República
Ventajas comparativas de la banca central frente a cualquier otra forma de régimen monetario
Desenvolvimiento del Banco de la República durante los primeros años de su fundación
La "prosperidad al debe" plasma el endeudamiento externo
CAPÍTULO 3
EFECTOS DE LA POLÍTICA MONETARIA BASADA EN LA ORTODOXIA ECONÓMICA SOBRE LA LEGITIMIDAD DEL BANCO DE LA REPÜIIIJCA
En el sistema de moneda convertible, bajo el patrón oro, las reservas respaldan el billete del Banco de la República y generan confianza a las transacciones mercantiles
Las políticas monetaria y crediticia en la órbita de la ortodoxia económica
La política procíclica del BR y la presión de la opinión pública condujeron a la primera reforma de la banca central
CAPÍTULO 4
POLÍTICAS CONTRACICLICAS PARA SUPERAR LA CRISIS: REGULACIÓN ESTATAL, DEUDA PÚBLICA TUTELADA. EL PAPEL DEL BANCO DE LA REPÚBLICA
El sustento jurídico para la transformación de la política económica
La moratoria del servicio de la deuda 154 La deuda pública tutelada
El contrato de las salinas como forma de financiación y monitoreo de la deuda pública interna
El Banco de la República se comporta como empresario capitalista
Las conmemoraciones, otra forma de acceder a la financiación de la deuda pública
El crédito público condicionado para la defensa de la soberanía
CAPÍTULO 5
SISTEMA DE CREENCIAS
Los hacendistas hacedores de políticas económicas orientadas a atenuar la crisis y transitar hacia la recuperación económica: Esteban Jaramillo y Guillermo Torres García
Instrumentos para superar la crisis desde una perspectiva liberal intervencionista: Alejandro López
El patrón oro como función política
CAPÍTULO 6
EL CAPITAL BANCARIO REQUERÍA LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA DE LA DEUDA
Políticas para solucionar el problema de la deuda
El crédito y las medidas tomadas para favorecer al gremio cafetero
Conflictos redistributivos asociados al manejo de la tasa de cambia El camino hacia el diseño de políticas proteccionistas
CAPÍTULO 7
CREACIÓN DEL BANCO DE LA REPÚBLICA SE PRODUCE EN EL CONTEXTO HISTÓRICO DE LA REPÚBLICA CONSERVADORA
Las redes políticas de las directivas del Banco
Exclusivismo político y represión social en los dos últimos gobiernos de la hegemonía conservadora
Conflictividad social y respuesta gubernamental a la protesta social
Efectos de la crisis sobre los niveles de empleo
CAPÍTULO 8
CONTROVERSIAS POR LA POLÍTICA ECONÓMICA DE LA REVOLUCIÓN EN MARCHA. LA POSTURA DEL BANCO DE LA REPÚBIJCA
Las relaciones entre López y la Junta Directiva del Banco de la República
El debate a la política económica del primer gobierno de López
La meta de equidad en la reforma tributaria
Convenio comercial entre Colombia y Estados Unidos
La controversia en torno a la reforma constitucional
La jerarquía eclesiástica defiende sus privilegios en el campo político
La cooptación del movimiento obrero en el contexto de las influencias externas
Las transformaciones en el campo jurídico posibilitaron la Revolución en Marcha
CAPÍTULO 9
LA FORMACIÓN DEL ESTADO MODERNO REQUIERE DE UN MODERNO SISTEMA ESTADISTICO. UN NUEVO CAMPO BUROCRÁTICO
Con la creación de la Contraloría General y el Banco de la República se avanzó en la modernización del aparato estadístico
Fortalecer la institución aduanera significó la producción de datos más confiables sobre el volumen del comercio exterior
La Ley 82 de 1935: un nuevo marco jurídico tendiente a garantiza la calidad de los datos
Un nuevo campo burocrático
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Óscar Rodríguez Salazar
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Economista y licenciado en Ciencia Política de la Universidad de Los Andes; magíster y doctor en Sociología de la École des Hautes Études en Sciences Sociales, Paris V; doctor en Economía en Paris XIII. Profesor Emérito de la Universidad Nacional de Colombia, condecorado con la medalla al mérito universitario de esta institución; profesor Ordinario de la Universidad Externado de Colombia; investigador Emérito de Colciencias; profesor fundador de la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Exteriores (FIGRI); profesor del doctorado de Estudios Políticos, Universidad Externado de Colombia. Investigador en temas de historia económica, protección social, historia monetaria comparada, economía institucional. Entre sus publicaciones más recientes se pueden citar: Soberanía monetaria y ruptura de los lazos coloniales; Soberanía y moneda en el siglo XIXen Colombia; La moneda y la protección social en sociedades de excluidos. El caso de los lazaretos en Colombia; La creación de la Contraloría bajo el lema de moneda sana y presupuestos equilibrados; Economía institucional, corriente principal y heterodoxia; Programas de investigación y políticas públicas en los sistemas de protección social; Rentismo financiero y vulnerabilidad social: el caso de las pensiones en Colombia; Las reformas a la seguridad social: transformaciones en el sistema de creencias, el régimen de acumulación y el campo del poder
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