La naturaleza jurídica de los allanamientos y de los preacuerdos y negociaciones y sus implicaciones
A través del Acto Legislativo 3 de 2002 fueron introducidas en la Constitución Política de Colombia las bases para un sistema procesal penal de tendencia acusatoria. Este sistema, desarrollado por la Ley 906 de 2004, trajo consigo a nuestro ordenamiento nuevas figuras que han suscitado una serie de discusiones por sus distintas implicaciones al interior del proceso penal. El allanamiento y los preacuerdos, ambas formas de aceptación de cargos y, por ende, de terminación anticipada del proceso penal, son unas de estas figuras, puesto que dadas las tensiones que suponen en materia de algunos principios procesales, han suscitado debates en torno a múltiples cuestiones.
Through Legislative Act 3 of 2002, the bases for an accusatorial criminal procedural system were introduced into the Political Constitution of Colombia. This system, developed by Law 906 of 2004, brought to our legal system new figures that have sparked a series of discussions due to their different implications within the criminal process. Plea bargaining and pre-agreements, both forms of admission of guilt and, therefore, early termination of the criminal process, are some of these figures, since given the tensions they pose in terms of certain procedural principles, they have sparked debates on multiple issues.
Contenido
Introducción 11
1. Presupuestos conceptuales 13
1.1 Principio acusatorio y disponibilidad de la acción penal por parte de la Fiscalía 13
1.2 Principio de legalidad 19
1.3 Eficacia del sistema judicial 24
1.4 Sobre la justicia material 28
1.5 El debido proceso 32
Conclusiones 40
2. Antecedentes en el derecho comparado 43
2.1 Estructura estadounidense 43
2.1.2 Sobre la historia de la terminación del proceso por aceptación de cargos en Estados Unidos 47
2.1.3 Las alegaciones de culpabilidad 49
2.1.4 Plea bargaining 50
2.1.5 Posibilidades de acuerdo 53
2.1.6 Retiro de la guilty plea o nolo contendere plea 56
2.1.7 Requisitos de la guilty plea 56
2.1.8 Algunas decisiones destacadas de la Suprema Corte 64
2.1.9 Overcharging, overrecomending y bluffing 73
2.1.10 Posición de la víctima frente al plea bargaining 74
2.2 El sistema alemán 75
2.2.1 Sobre el esquema procesal alemán y su carácter 75
2.2.2 La historia de la terminación anticipada del proceso por aceptación de cargos en el sistema alemán y el camino hacia su regulación y aceptación 80
2.3 La conformidad en el sistema judicial español 91
2.3.1 Esquema procesal penal del ordenamiento jurídico español 91
2.3.2 El sistema de conformidades 96
2.3.2.1 En el proceso ordinario 98
2.3.2.2 En el procedimiento abreviado 99
[8] La naturaleza jurídica de los allanamientos y de los preacuerdos y negociaciones y sus implicaciones
2.3.2.3 Conformidad en la guardia 100
2.3.2.4 El reconocimiento de los hechos 101
2.4 El sistema chileno 101
2.4.1 El procedimiento abreviado 105
Conclusiones 109
3. Regulación de la cuestión en el ordenamiento jurídico colombiano 113
3.1 Sobre los conceptos de allanamiento y preacuerdo 113
3.2 La naturaleza y el fundamento de las instituciones 115
3.3 Finalidades de cada figura 123
3.3.1 Implicaciones de la consagración de las finalidades del artículo 348
3.4 Consecuencias jurídicas derivadas de la naturaleza, fundamento y finalidades de las figuras 129
3.4.1 Allanamiento vs. modalidades de preacuerdos 130
3.4.1.1 Oportunidades y rebajas punitivas 130
3.4.1.2 Modalidades de preacuerdo 136
3.4.2 Extensión y límites en la negociación 158
3.4.2.1 Sobre el alcance de la negociación y el núcleo fáctico de la imputación 158
3.4.2.2 Límites legales 168
3.4.3 El control judicial de estas formas de terminación anticipada del proceso penal 197
3.4.4 Sobre la extensión del control judicial al allanamiento y a los preacuerdos según la jurisprudencia 222
3.4.4.1 Corte Suprema de Justicia 222
3.4.4.2 Allanamiento 223
3.4.4.3 Preacuerdos 260
3.4.4.4 Corte Constitucional 350
3.4.5 ¿Existe realmente una distinción entre el delito cometido y el delito preacordado para efectos de determinar la sanción penal con la que se condenará al procesado? 371
3.4.6 Desarrollo jurisprudencial de la naturaleza de las instituciones 393
3.4.6.1 Corte Suprema de Justicia 393
3.4.6.2 Corte Constitucional 405
Conclusiones 409
[9] Contenido
4. Toma de postura 423
Conclusiones 444
5. Conclusiones generales 449
Bibliografía 473
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