La otredad indígena en los procesos constituyentes
Colombia 1991, Venezuela 1999, Ecuador 2008 y Bolivia 2009
Con un enfoque democrático, transformador y emancipador del proceso de inclusión de los derechos de los grupos indígenas -tradicionalmente discriminados o invisibilizados durante la Modernidad-, este libro de Soraya Pérez Portilla se centra en el calor de la igualdad con un enfoque democrático. El texto orienta al lector para comprender que los momentos constituyentes estudiados en sus páginas de la República Bolivariana de Venezuela en 1999, de la República de Ecuador en 2008 y de Estado Plurinacional de Bolivia en 2009, momentos legislativos refundados como plurinacionales e interculturales con una participación vigorosa de las comunidades ancestrales permitieron abrir espacios para que conceptos como pluriétnico y plurilingüismo pasara a ser principios fundamentales de la Carta Política de Colombia en 1991, permitiendo al mismo tiempo inaugurar escenarios para la representación indígena y de las comunidades ancestrales. Este libro nos dice del reconocimiento de la Otredad como principio para el diálogo que nos permitirá caminar juntos en la construcción de sociedades, justas y esenciales.
With a democratic, transformative and emancipatory approach to the process of inclusion of the rights of indigenous groups -traditionally discriminated against or made invisible during Modernity-, this book by Soraya Pérez Portilla focuses on the warmth of equality with a democratic approach. The text guides the reader to understand that the constituent moments studied in its pages of the Bolivarian Republic of Venezuela in 1999, the Republic of Ecuador in 2008 and the Plurinational State of Bolivia in 2009, legislative moments refounded as plurinational and intercultural with a participation vigorous participation of ancestral communities allowed opening spaces for concepts such as pluriethnicity and plurilingualism to become fundamental principles of the Political Charter of Colombia in 1991, allowing at the same time to inaugurate scenarios for the representation of indigenous people and ancestral communities. This book tells us about the recognition of Otherness as a principle for dialogue that will allow us to walk together in the construction of just and essential societies.
CONTENIDO
PRÓLOGO 13
AGRADECIMIENTOS 17
ABREVIATURAS 19
INTRODUCCIÓN 21
CAPÍTULO I
LA EMERGENCIA DE LA OTREDAD INDÍGENA EN EL CONSTITUCIONALISMO LATINOAMERICANO 25
1.1. Un constitucionalismo democrático y aperturista 41
1.1.1. El aporte suramericano en la construcción del des colonialismo 46
1.1.2. El posmodernismo de oposición: sincretismo, mestizaje e hibridación 49
1.1.3. La construcción de la alteridad y de mayores márgenes de solidaridad 51
1.1.4. La condición de salvaje en la alteridad 52
1.1.4.1. El sujeto étnico colectivo 58
1.2. El Sumak kawsay o el buen vivir y la alteridad 61
1.2.1. La racionalidad emancipadora 62
CAPÍTULO JI
EL INDÍGENA EN EL CONSTITUCIONALISMO LIBERAL LATINOAMERICANO 67
2.1. El desplome del edificio colonial 72
2.2. La recepción de la modernidad en América Latina 73
2.2.1. La nación española. El episodio constituyente en Cádiz de 1812 82
2.3. Complejidades del reconocimiento incompleto de la población en Latinoamérica 88
CAPÍTULO III
CONFLUENCIA DE LAS ETAPAS INDIGENISTAS COMPARTIDAS EN LATINOAMÉRICA 93
3.1. Colombia, multicultural y plurilingüística 99
3.2. Venezuela se refunda como pluriétnica y pluricultural en 1999 113
3.3. Las nacionalidades y pueblos indígenas ecuatorianos 121
3.4. Las nacionalidades y pueblos indígenas en la República Plurinacional de Bolivia 127
CAPÍTULO IV
EL PROCESO DE PROFUNDIZACION DEMOCRÁTICA: EL ENCUENTRO CON LA OTREDAD INDÍGENA 131
4.1. Historia de convulsiones y de desajustes institucionales de las repúblicas poscoloniales a descoloniales 131
4.2. Colombia, los avatares de una historia conflictiva 132
4.2.1. El reconocimiento constitucional de los indígenas en Colombia 133
4.2.1.1. La Constituyente de 1991, apoyo a las comunidades indígenas 139
4.3. Venezuela, previa al nacimiento de la quinta república 144
4.3.1. La década previa a la Constitución Bolivariana 1989-1999 148
4.3.2. Venezuela, su proceso hacia la Asamblea Nacional Constituyente 153
4.3.3. El clima constituyente y la activación del poder del pueblo venezolano 156
4.4. Ecuador, previo a la Constitución de Montecristi 175
4.4.1. La anc de la Constitución de Montecristi 2008 182
4.4.2. Etapas de la Asamblea Nacional Constituyente ecuatoriana 188
4.4.3. El proceso constituyente ecuatoriano y su base legitimadora democrática 189
4.5. Bolivia, previo a la Constitución de 2009 201
4.5.1. Bolivia, travesía de la Constituyente 2007-2009 209
CONCLUSIONES 217
BIBLIOGRAFÍA
Ecuador - Derecho constitucional
Bolivia - Derecho constitucional
Colombia - Historia constitucional
Venezuela - Historia constitucional
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Soraya Pérez Portillo
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Abogada egresada de la Universidad Externado de Colombia. Con Maestría en Análisis de conflictos políticos, económicos e internacionales contemporáneos y Maestría en derecho público. Obtuvo su Doctorado en Estudios Políticos, que ofrece la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales, de la misma universidad. Su experiencia académica es la docencia con la Facultad de Derecho de la universidad Externado. Y su experiencia laboral la obtuvo con el sector público, por más de siete años, con la Defensoría del Pueblo, como asesora de la entidad defensorial en Bogotá.
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