La tutela jurídica a los desplazados por la violencia en Colombia:
presente y futuro de esta problemática
Mucho se ha estudiado sobre el conflicto armado que protagoniza y padece nuestro país, en una contradictoria dualidad que, desde hace ya varias décadas, ha dado material suficiente para infinidad de análisis e investigaciones, hasta el punto de permitirnos formular una cruel relación: tal pareciera que a mayor cantidad de estudios, más caótico resulta el objeto de observación y más tortuoso el camino en busca de soluciones.
CONTENIDO
Índice de gráficos y cuadros 11
Introducción 15
Capítulo primero Aspectos normativos. Panorama general 19
I. Regulación internacional 19
A. Normas del derecho internacional de los Derechos Humanos y normas del Derecho Internacional Humanitario. Papel de los organismos internacionales 19
B. Adopción de esta regulación por la legislación colombiana. Análisis de su contenido y alcance 27
II. Regulación nacional 31
A. Política gubernamental. Documentos CONPES. Plan estratégico de la Red de Solidaridad Social 31
B. Ley 387 de 1997 (Ley general de desplazamiento forzado). Antecedentes y contenido general 41
C. Decretos complementarios 48
D. El problema de la tierra 54
E. Nuevo Código Penal 79
1. Antecedentes y contenido general 80
2. Nuevos tipos penales. Bienes jurídicos tutelados y naturaleza de los delitos 91
Capítulo segundo Protección a las víctimas del desplazamiento 103
I. Sujeto de la protección 103
A. Definición del desplazado como sujeto jurídico 103
B. Ámbitos temporal y espacial del concepto. Registro de población desplazada 107
C. Sujeto individual o colectivo. Sujetos especiales de protección 114
II. Acciones procedentes para la protección 120
A. Acción de reparación directa 120
1. Aspectos generales: a. Responsabilidad del Estado por actos de guerra 120
b. Responsabilidad del Estado por actos de terrorismo 137
c. Fundamentos de la responsabilidad del Estado. Diversos eventos de desplazamiento 150
2. Aspectos particulares: Legitimación activa y pasiva. Prueba de la antijuridicidad del daño y de su imputación al Estado. Reparación del daño 159
III. Acción de tutela 171
A. Aspectos generales: requisitos de procedencia. Derechos fundamentales vulnerados 171
B. Aspectos particulares 177
1. Legitimación activa y pasiva 177
2. Contenido de la pretensión. Alcance de la protección 183
3. Antecedentes jurisprudenciales 187
IV. Acción de cumplimiento 192
A. Aspectos generales: requisitos de procedencia 192
B. Aspectos particulares: legitimación activa y pasiva. Alcance de la protección 195
C. Antecedentes jurisprudenciales 199
V. Acciones populares y de grupo 205 A. Aspectos generales: requisitos de procedencia 205
B. Aspectos particulares: legitimación activa y pasiva. Alcance de la protección 210
Conclusiones 219
Bibliografía 225
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Carolina Vergel Tovar.
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