La violación a la obligación de proteger

The obligation to protect civilians is one of the most important mandates of peacekeeping operations, as its purpose is to ensure their well-being, security, and human rights. However, over the years, personnel in these missions have carried out acts against them: homicides, torture, and acts of sexual abuse and exploitation. This research focuses on the latter.

Since 1992, there have been records of these behaviors when UNOMOZ personnel recruited girls between the ages of 12 and 18 to engage in prostitution. Since then, the United Nations has adopted various measures to prevent these acts and investigate, prosecute, and sanction those responsible: resolutions, investigations, training, and so forth. However, they have not yet achieved their purpose, as these types of complaints continue to arise.

This research aims to understand how this phenomenon has developed in the Central African Republic, where personnel from Operation Sangaris and MINUSCA engaged in acts of sexual abuse and exploitation against children, in order to subsequently determine if the obligation to protect was violated.

JUAN CAMILO RODRÍGUEZ VIZCAÍNO is a lawyer from the Universidad Externado de Colombia. He is currently a student in the Specialization in Human Rights and International Humanitarian Law at the same university.

CONTENIDO

LISTA DE FIGURAS

LISTA DE TABLAS

ABREVIATURAS Y SIGLAS

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I

HISTORIA DE LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ DE LAS NACIONES UNIDAS

I. La creación del Sistema de Seguridad Colectiva

II. El capítulo seis y medio de la Carta de las Naciones Unidas: el origen de las operaciones de mantenimiento de la paz

III. La evolución de las operaciones de mantenimiento de la paz

A. Primera generación

B. Segunda generación

C. Tercera generación

D. Cuarta generación

CAPÍTULO 2

LA OBLIGACIÓN DE PROTEGER A LOS CIVILES

I. Orígenes de la obligación

II. La obligación y la responsabilidad de proteger

III. Fuentes normativas de la obligación de proteger

IV. ¿Está permitido el uso de la fuerza para cumplir con la obligación?

V. Cuatro problemas que se presentan al momento de cumplir la obligación de proteger

A. No hay claridad de su alcance y no existe un concepto universalmente aplicable

B. Desafíos prácticos

C. Atribución de responsabilidad

D. Problemas o retos políticos

CAPÍTULO 3

DESARROLLO Y REGULACIÓN DE LA VIOLENCIA SEXUAL POR NACIONES UNIDAS

I. Algunos de los casos más importantes de AVS cometidos por el personal de las misiones internacionales

II. La Política de tolerancia cero

III. El Informe Zeid

IV. Otras medidas contra los AVS

V. La comisión de AVS durante la pandemia del Covid-19

VI. Los AVS cometidos por el personal de las misiones internacionales a la luz del Estatuto de Roma (ER)

A. Crimen de genocidio

B. Crimen de lesa humanidad

C. Crimen de guerra

CAPÍTULO 4

ACTOS DE VIOLENCIA SEXUAL COMETIDOS POR EL PERSONAL DE LAS MISIONES INTERNACIONALES PRESENTES EN REPÚBLICA CENTROAFRICANA

I. Evolución histórica de la presencia internacional en RCA

II. Las acusaciones de AVS contra el personal de las misiones internacionales

III. El informe del grupo independiente sobre los AVS cometidos por las fuerzas internacionales de mantenimiento de la paz en la República Centroafricana

A. Los problemas que se presentaron al abordar las denuncias

1. Omisión del deber de informar de manera urgente

2. Incumplimiento del mandato de protección a los civiles las denuncias y hacer el respectivo seguimiento

3. Rendición de cuentas

4. El abuso de autoridad

B. Las recomendaciones presentadas por el grupo independiente

1. Reconocer que la violencia sexual relacionada

2. Comunicación e investigación con los conflictos constituye una violación de los derechos humanos

3. Protección de las víctimas y otros civiles

4. El derecho de las víctimas a recibir una reparación 5. Prevención mediante la rendición de cuentas

6. Prevención mediante la verificación de antecedentes y preselección

IV. Estado actual del proceso de rendición de cuentas de los responsables de los AVS

V. Los AVS cometidos por el personal de las misiones internacionales en RCA a la luz del Estatuto de Roma

A. Crimen de genocidio

B. Crímenes de lesa humanidad

C. Crimen de guerra

CONCLUSIONES

REFERENCIAS