Las TIC y la Sociedad Digital. Doce años después de la ley. Tomo I
Las TIC y las telecomunicaciones y el el derecho de la competencia
Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) han irrumpido en forma vertiginosa en todos los sectores de la nueva sociedad de la información y del conocimiento, de forma que ya no es posible entender los entornos de la sociedad actual sin analizar y comprender cómo ha sido permeada por estas tecnologías que conectan a los ciudadanos a través de las telecomunicaciones.
Diez años después de expedida, la Ley de TIC se reformó mediante la Ley 1978 de 2019. Estos dos acontecimientos justifican el nuevo proyecto investigativo que hoy presentamos a consideración de los lectores con el propósito de que conozcan sus contenidos, sus finalidades, sus aciertos, sus eventuales desaciertos y las mejoras que se pueden incorporar. Esta obra tiene como objetivo inicial analizar el nuevo marco normativo y las reformas introducidas con la Ley 1978 de 2019, muy orientadas al sector de las telecomunicaciones. La investigación se orienta a estudiar el derecho de la competencia en el sector de las TIC, así como los nuevos retos que la sociedad digital y las tecnologías disruptivas le plantean a la sociedad y al derecho administrativo en Colombia.
En consideración a su relación temática, y con el fin de facilitar su organización y lectura, la presente obra se divide en dos tomos: el primero relacionado con Las TIC y las telecomunicaciones y el derecho a la competencia, y el segundo referido al Ecosistema digital en sus distintos desarrollos y las tecnologías disruptivas.
No cabe duda de la importancia de esta obra, tanto para los lectores especializados como para los interesados en el sector de las TIC y las telecomunicaciones, y de su aporte para el análisis de las instituciones que lo conforman: los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, los proveedores de plataformas y servicios TIC, los usuarios y todos aquellos que de una u otra forma intervienen en la sociedad del conocimiento virtual.
Information and Communication Technologies (ICT) have rapidly emerged in all sectors of the new information and knowledge society, to the point that it is no longer possible to understand the environments of current society without analyzing and understanding how it has been permeated by these technologies that connect citizens through telecommunications. Ten years after its issuance, the ICT Law was reformed by Law 1978 of 2019. These two events justify the new investigative project that we present today for the consideration of the readers in order to make them aware of its contents, purposes, successes, potential failures, and improvements that can be incorporated. This work aims to initially analyze the new regulatory framework and the reforms introduced by Law 1978 of 2019, highly focused on the telecommunications sector. The research aims to study competition law in the ICT sector, as well as the new challenges that the digital society and disruptive technologies pose on society and administrative law in Colombia. Considering its thematic relation, and in order to facilitate its organization and reading, this work is divided into two volumes: the first one related to ICT and telecommunications and competition law, and the second one related to the digital ecosystem in its various developments and disruptive technologies. The importance of this work is undeniable, both for specialized readers and for those interested in the ICT and telecommunications sector, and its contribution to the analysis of the institutions that make it up: network and telecommunications services providers, ICT platform and service providers, users, and all those who in one way or another are involved in the virtual knowledge society.
contenido
Abreviaturas 13
Presentación 21
Prólogo 23
p r i m e r a pa rt e
m a rc o n o r m at i vo d e l s e c t o r d e l a s t i c
y l a s t e l e c o m u n i c ac i o n e s. s u s r e f o r m a s
capítulo 1
La reforma legal de las tic y la intervención del Estado
desde un punto de vista comparado 35
Luciano Parejo Alfonso
capítulo 2
Modernización del sector tic 67
Iván Mantilla Gaviria
Cristhian Lizcano Ortiz
Juliana Ramírez Echeverry
capítulo 3
Un año de expedición: aportes de la Ley 1978 de 2019 al cierre
de la brecha digital y la convergencia del sector de las Tecnologías
de la Información y las comunicaciones de Colombia 105
Karen Abudinen Abuchaibe
capítulo 4
Una reflexión sobre la reforma a la Ley de tic:
bondades, vacíos y críticas 137
Édgar González López
capítulo 5
La arquitectura del regulador de las comunicaciones: crónica
de una paradoja anunciada 197
capítulo 6
Distribución de competencias entre el Mintic, la crc, la ane
y la sic a la luz de la Ley 1978 de 2019 269
María del Pilar Bahamón Falla
capítulo 7
Acceso y servicio universal.
De la Ley 1341 de 2009 a la Ley 1978 de 2019 299
Luz Mónica Herrera Zapata
Laura González Rozo
Vanessa Parra Amaya
capítulo 8
Los nuevos instrumentos para fomentar la inversión y de esta manera
garantizar la conectividad y el cierre de la brecha digital en Colombia 339
Sandra Milena Ortiz Laverde
capítulo 9
Las Asociaciones Público Privadas en el sector de las tic.
Experiencias y retos 387
Juan Manuel Díaz Guerrero
Gabriel Fernández Rojas
capítulo 10
Instituciones de la Ley 1341 y sus transformaciones. Transformación
institucional del servicio público de televisión en Colombia 413
Ernesto Orozco Orozco
capítulo 11
La promoción de contenidos digitales de la modernización
del sector tic y la transformación social 439
Diana Pedraza González
Luz Mónica Herrera Zapata
capítulo 12
El Análisis de Impacto Normativo (ain) como herramienta
para la toma de decisiones y la innovación regulatoria en Colombia 473
capítulo 13
Transformación del modelo de vigilancia y control para
el sector tic en la economía digital 521
Sandra Milena Urrutia Pérez
s e g u n da pa rt e
b i e n e s r e q u e r i d o s e n e l s e c t o r d e l a s t i c:
e s p e c t ro r a d i o e l é c t r i c o, i n f r a e s t ru c t u r a y r e d e s
capítulo 14
Evolución de las funciones de gestión de espectro
y su distribución institucional en Colombia desde la Ley 1341 de 2009 561
Fabián Humberto Herrera Santana
capítulo 15
Espectro radioeléctrico. De la ilusión a la desesperanza en una década 597
Alfredo Fajardo Muriel
Felipe Tovar de Andreis
capítulo 16
El procedimiento administrativo de asignación de permisos de uso
privativo del espectro en Colombia y su débil programación legal:
¿abnegación de la ley o apuesta estratégica del legislador? 669
Héctor Santaella Quintero
capítulo 17
Hacia una gestión innovadora del espectro radioeléctrico
en Colombia: acceso dinámico y mejores prácticas 715
Martha Liliana Suárez Peñaloza
Carolina Bravo Vesga
capítulo 18
Despliegue de redes de telecomunicaciones:
particularidades y limitaciones 749
Nicolás Silva Cortés
capítulo 19
La huella ambiental del sector tic. Una mirada al desarrollo
de la infraestructura de redes de telecomunicaciones 793
t e rc e r a pa rt e
d e r e c h o a l a c o m p e t e n c i a e n e l s e c t o r
d e l a s t i c. a p rox i m ac i o n e s d e s d e e l r e g u l a d o r
y l a au t o r i da d nac i o na l d e l a c o m p e t e n c i a
capítulo 20
La función de solución de controversias entre proveedores de redes
y servicios de telecomunicaciones y la incidencia del Tribunal
de Justicia Andino sobre la arbitrabilidad objetiva de estos asuntos 821
Alberto Montaña Plata
Carlos Sebastián Barreto Cifuentes
capítulo 21
Aproximaciones a la función de solución de controversias
del regulador único 873
Fabio Restrepo Bernal
capítulo 22
La evolución de la innovación en la regulación de las comunicaciones
en Colombia y su consolidación institucional con la Ley 1978 de 2019 903
Sergio Martínez Medina
capítulo 23
Nuevos modelos regulatorios. Sandboxes regulatorios como
instrumentos para garantizar la innovación y conectividad en Colombia 935
Sandra Milena Ortiz Laverde
capítulo 24
Diez años de la regulación por mercados: lecciones
aprendidas y retos a sortear 979
Juan Pablo Vásquez Fonseca
capítulo 25
Fundamentos y desafíos de la abogacía de la competencia en Colombia 1013
Juan Pablo Herrera Saavedra
Los autores 1031
eBook
Impreso bajo demanda
Impreso
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Édgar González López
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Doctor en Derecho. Magistrado del Consejo de Estado de la Sala de Consulta y Servicio Civil. Docente universitario
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Luz Mónica Herrera Zapata
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Abogada, con especialización en Derecho de las Telecomunicaciones y Derecho Comercial de la Universidad Externado de Colombia. Doctora en Sociología Jurídica e Instituciones Políticas de la misma Universidad. Docente Investigadora y Directora (e) del Departamento de Derecho de las Telecomunicaciones de la Universidad Externado de Colombia.
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Jorge Murgueitio Cabrera
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Profesora titular de la Universidad Externado de Colombia. Doctora en Derecho. Docente investigadora de la Universidad Externado de Colombia.
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Sandra Milena Ortiz Laverde
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La profesora Ortiz es abogada de nuestra Casa de Estudios; Doctora en Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, donde obtuvo calificación sobresaliente ‘Cum laude’ por su trabajo de tesis: ‘Entre Regulación y Competencia: Revisión Institucional de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia’; es Máster en Derecho Público- Especialidad en Derecho Administrativo, por la Universidad Complutense de Madrid; Máster en Arst en Derecho, Economía y Políticas Públicas por el Instituto Universitario Ortega y Gasset, adscrito a la Universidad Complutense de Madrid, siendo becaria de la Universidad Externado de Colombia para cursar sus programas de maestría y doctorado; y es Especialista en Regulación y Gestión de las Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías de la Universidad Externado de Colombia.
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- Las TIC y las telecomunicaciones y el derecho a la competencia - Tomo I
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Derecho de las telecomunicaciones / Derecho / Las TIC y las telecomunicaciones y el derecho a la competencia / Tecnologías de la información y la comunicación / Legislación / Colombia / Innovaciones tecnológicas / Telecomunicaciones / Brecha digital / Aspectos económicos / Accesibilidad a Internet / Redes de telecomunicaciones / Tecnologías de la información y la comunicación – Legislación – Colombia / Telecomunicaciones – Legislación – Colombia / Brecha digital -- Aspectos económicos – Colombia / Accesibilidad a Internet – Colombia / Redes de telecomunicaciones -- Aspectos jurídicos -- Colombia /
