Libertad de empresa en el Estado social de Derecho

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En España, que efectivamente está constituida desde 1978 en un Estado social y democrático de Derecho, no es poca la atención que la doctrina científica, además desde luego de la que ha debido prestarle el Tribunal Constitucional, ha dedicado ya al llamado orden constitucional económico. A pesar de la tarea dogmática y jurisprudencial ya cumplida, de la que desde luego da cuenta cabal M. Correa, en modo alguno puede decirse que huelgue lo que dice de la oportunidad e interés, incluso desde el lado español, del trabajo cumplido por la autora toda nueva interrogación al texto constitucional sobre su regulación de la economía para intentar descubrir las conexiones y los elementos sistemáticos que subyacen a ella y extraer desde los mismos algunas conclusiones sobre el papel de los poderes públicos, en especial de la Administración pública (pieza decisiva, cuando del Estado social se trata), en la materia. Sirvan de excusa, pues, estas líneas para volcar aquí, a modo de diálogo con la obra prologada y en homenaje a su método comparatista, algunas reflexiones sobre el sistema propio en alguna medida incentivadas por las sesiones de trabajo y discusión habidas con la autora a lo largo del proceso de gestación de aquélla.

Nota introductoria

Estudio preliminar

Introducción

La estructura de la investigación
Las fuentes del estudio
El método comparativo
La identificación entre las voces “Libertad de empresa”
Y “libertad económica”

Primera parte
La libertad de empresa. En la constitución económica

Capítulo primero
La definición constitucional del derecho

I. Unidad constitucional y función de las normas
Constitucionales en la definición del derecho
II. La disposición constitucional que declara la libertad de empresa o económica como libertad constitucional

Capítulo segundo
El estado social de derecho: el pilar de la igualdad

I. Fundamento constitucional
II. Ductilidad y consistencia del concepto estado social de derecho
III. La prevalencia del componente social igualitario de principio estado social de derecho, en particular en su carácter de principio estructural de la constitución económica 
IV. Crisis del modelo “intervencionista” del estado social de derecho 
V. Estado social de derecho e igualdad material en la jurisprudencia constitucional sobre la libertad de empresa

Capítulo tercero
La economía de mercado: o de la columna

Libertad de la constitución económica
I. Fundamento constitucional 
II. Economía de mercado como sistema económico o como modelo; apuntes sobre el debate español del orden económico de la constitución 1978
III. La economía jurídica del mercado en la constitución
IV. La naturaleza jurídica del mercado en la constitución

Capítulo cuarto
Elementos de la economía de mercado. Constitucionalmente garantizada

I. Los derechos propios de la economía de mercado constitucional
II. El principio “pro – libertate”
III. El principio “pro – igualdade”, o de la libre
Competencia como presupuesto de la economía libre
IV. La descentralización y la desconcentración en la economía de mercado: ¿la democracia económica?
V. La intervención del estado y sus diferentes modalidades 
VI. Unidad de mercado
VII. Los objetivos cualitativos y cuantitativos de la economía de mercado

Segunda parte
La naturaleza jurídica de la libertad
De empresa o economía

Capítulo primero
La doble naturaleza jurídica de la libertad de empresas o economía

I. El precepto que introduce la libertad de empresa o economía como bien de la constitución y su interpretación
II. Doble naturaleza jurídica y sus consecuencias
III. Las dimensiones subjetiva e institucional y el estudio de la libertad empresarial

Capítulo segundo
La dimensión subjetica de la libertad económica o de empresa 

I. La definición de la libertad desde las categorías generales de la teoría del derecho y del derecho constitucional
II. La libertad de empresa o la libertad económica: ser o no ser un derecho fundamental

Capítulo tercero
Los distintos planteamientos de la jurisprudencia

I. La jurisprudencia del Tribunal constitucional español 
II. La doctrina de la corte constitucional colombiana

Capítulo cuarto
Los planteamientos convergentes de la jurisprudencia. Constitucional española y colombiana

I. El argumento explícito de que la libertad de empresa es un derecho de configuración legal
II. El argumento explícito de la libertad legal como principio
Diferentes acepciones
III. El argumento de que la libertad de empresa no es un derecho fundamental
IV. La dimensión iusfundamental de la libertad
V. La naturaleza de la libertad económica o de empresa y su importancia en la construcción del Estado social de derecho

Tercera parte
El contenido de la libertad de empresa o de la libertad económica

Capítulo primero
Las líneas de comprensión para la descripción del derecho

I. La libertad de empresa o economía como derecho de libertad, es decir como “facultas agendi” y como derecho  de ejercicio
II. La libertad de empresa o económica ¿una libertad constitucionalmente “discreta”? de la dimensión económica del principio de libertad
III. La libertad económica o de empresa como un derecho autónomo: un ensamble entre atributos propios y atributos impropios

Capítulo segundo
El titular de la libertad de empresa o de los elementos subjetivos de la libertad

I. Nacionalidad y libertad de empresa 
II. Titularidad del derecho e iniciativa pública económica
III. La noción de empresa en la constitución:
¿Del objeto al sujeto del derecho?
IV. El objeto de la libre empresa y la diversidad de sectores
V. Tipos constitucionales de empresas
¿Ausencia de discriminaciones positivas?
VI. Concepto amplio de empresa, titularidad del derecho y economía de mercado actual

Capítulo tercero
Los atributos propios

I. El mercado y los atributos propios
De la libertad de empresa o economía
II. Libertad de acceso al mercadeo
III. La libertad de mantenerse en el mercado
IV. Libertad para retirarse del mercado
V. El interés económico: un atributo `propio
VI. Autodeterminación jurídica y heterodeterminación económica:
Apuntes últimos sobre los atributos propios de libertad frente al mercado

Capítulo cuarto
Libertad de ejercicio y en particular de los atributos de autonomía para la creación, organización y dirección de la empresa

I. Libertad de ejercicio y autonomía privada, los conceptos clave para el análisis
II. Los atributos de autonomía al interior de la empresa
III. Libertad de dirección

Capítulo quinto
Los atributos impropios

I. La libertad de empresa y el derecho a la libre elección de profesión u oficio
II. La libertad de empresa y el derecho de asociación
III. El derecho de propiedad y la libertad de empresa
IV. Libertad de residencia y circulación, libertad de circulación de mercancías
V. La libertad de expresión y la libre empresa: el “linck” de la publicidad

Capítulo sexto
La libre competencia

I. Autonomía, libertad de empresa y libre competencia
II. De la expresión procesal de la libertad económica de libertad al ámbito de efectividad de la libertad
III. La libre competencia como “status positivus” o como protección positiva de la libertad económica o de empresa 
IV. La libre competencia en la estructura de la libertad de empresa o económica
V. La libre competencia como un derecho de todos. El caso colombiano 
VI. Las obligaciones concretas del estado frente a la libre competencia
Continuación del caso colombiano
VII. La libre competencia en el derecho a la libertad de empresa
El caso español
VIII. Las posiciones jurídicas de libertad provenientes de la libre competencia libre como libertad “processualis”

Cuarta parte
La limitación de la libertad empresarial

Capítulo primero
La limitación del derecho como discurso constitucional

I. La definición de los límites desde la constitución
II. La doctrina científica española frente a las limitaciones del derecho
III. Algunos elementos de la teoría de la limitación derechos fundamentales aplicada a la libertad de empresa
IV. De nuevo, la naturaleza y estructura de la libertad de empresa o económica  y sus consecuencias frente al problema de la limitación 
V. Los criterios para la valoración de las limitaciones a la libertad

Capítulo segundo
La ley como fuente legítima de limitaciones

I. La ley como fuente legítima de limitaciones
Pero  ¿solo la ley? 
II. Por qué es la ley la que debe limitar el derecho
III. La reserva de ley en el estudio comparado
IV. El problema de las leyes orgánicas y estatuarias
V. La reserva de ley y el poder de la administración
VI. Otras relaciones generales con el ejecutivo:
Las Limitaciones excepcionales y la limitación de la libertad de empresa
VII. Poder de policía y reserva de ley
VIII. La reserva de ley, la intervención del estado en la economía y la definición del régimen jurídico de la libertad de empresa o economía
IX. La reserva de ley, ¿un principio desvirtuado?
X. La limitación de la libertad de empresa
XI. La doctrina de las reservas legales específicas para la limitación concreta de la libertad de empresa
XII. La complejidad  de la reserva de ley para la limitación de la libertad económica en la constitución colombiana

Capítulo tercero
El contenido o núcleo esencial de la libertad de empresa

I. El contenido esencial de la libertad de empresa como noción específica y diferente de su contenido constitucional
II. El contenido esencial como garantía frente al legislador 
III. El contenido esencial de la libertad de empresa, una noción entre difícil e imposible
IV. Componente libertario y componente igualitario del contenido esencial del derecho
V. El contenido esencial del derecho y la dignidad humana
VI. El núcleo o contenido esencial en la jurisprudencia constitucional
VII. Contenido esencial de la libertad de empresa o de la libre iniciativa y actividad como opción sería del estado social 

Capítulo cuarto
El criterio de las finalidades legítimas

Como finalidades constitucionales
I. ¿Finalidades comunes?
II. El bien común como limitación de la libertad propiamente dicha
III. El bien común y el interés general como nociones equivalentes
IV. La función social de la empresa
V. Las finalidades internas, otros derechos y bienes constitucionales  
Conclusiones
Bibliografía


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LAW018000 LEY > Constitucional
LAW018000 Constitución
  1. Nombre
    • Magdalena Correa Henao


    • Información de autor disponible próximamente.


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