Los tributos medioambientales y la protección del agua en Colombia

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El agua presta servicios ecosistémicos, los cuales son susceptibles de valoración económica y por lo tanto son materia imponible. Así mismo, dichos servicios son vitales para la existencia del hombre, lo cual conlleva su protección1  y los tributos, de acuerdo con la visión de este estudio, son idóneos para este propósito y, en especial, la tasa, en referencia a las distintas especies tributarias, amén de otros instrumentos de salvaguarda del recurso2 . Por lo tanto, corresponde analizar si la tasa de vertimientos3  sería adecuada para lograr la defensa de este bien. Entonces, para demostrar o rechazar esta premisa corresponde analizar su concepción, configuración (alcance) y gestión (límites).

Water provides ecosystem services, which are subject to economic valuation and therefore are taxable. Also, these services are vital for human existence, leading to their protection and taxes, according to the vision of this study, are suitable for this purpose, especially the rate, in relation to the different tax species, as well as other resource safeguarding instruments. Therefore, it is necessary to analyze if the discharge rate would be adequate to achieve the defense of this good. Thus, to demonstrate or reject this premise, it is necessary to analyze its conception, configuration (scope), and management (limits).

Contenido

La tasa retributiva de vertimientos de la Ley 99 de 1993 13

Introducción 13

I. La concepción. Instrumento más financiero 

con tinte de ordenación 15

A. Más financiero 15

B. Tinte de ordenación 23

II. La configuración de tasa retributiva 

de la Ley 99 de 1993. Hecho generador 29

A. Elemento objetivo 31

1. Aspecto material 31

2. Aspecto espacial y temporal 36

3. Aspecto cuantitativo 37

a. Determinación de la obligación tributaria 44

b. Liquidación 46

B. Elemento subjetivo 49

1. Sujeto activo 49

2. Sujeto pasivo 52

III. Alcance y límites de la tasa de vertimientos 57

A. Alcance 57

1. En lo constitucional y legal 57

2. Frente a los impuestos, contribuciones especiales 62

B. Límites 65

1. La gestión de la tasa 65

2. Mucho ruido y pocas nueces 74

IV. Consideraciones finales 89

Bibliografía de referencia y consultada 99Legislación utilizada 1121. Jurisprudencia Corte Constitucional 112 - Sentencias de constitucionalidad 112 - Sentencia de tutela 1142. Códigos 1143. Jurisprudencia del Consejo de Estado 1144. Constitución Nacional 116 - Decretos 116 - Leyes 118 - Resoluciones 118Leyes españolas 119

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  1. Nombre
    • César Jasith Sánchez Muñoz.


    • Abogado especialista en Derecho Minero-Energético y candidato a doctor de la Universidad Externado de Colombia; profesor investigador del Centro Externadista de Estudios Fiscales. Actualmente es docente de los programas de especialización y maestría de distintas Facultades de la Universidad Externado de Colombia.Áreas de Interés: Derecho Constitucional Tributario, Tributación Ambiental.


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