Minorías, acción pública de inconstitucionalidad y democracia deliberativa
Este libro aborda uno de los temas que constituye el punto nodal de la discusión contemporánea sobre la relación entre derecho y política, cual es el de la inconstitucionalización de la desobediencia civil y su rol en el modelo de democracia deliberativa que se ha impuesto como nueva categoría de análisis jurídico-político. De manera sistemática, exhaustiva y juiciosa, la profesora Rodríguez aborda esta instancia clave en el reconocimiento y legitimidad de un ordenamiento- desde la figura que para ella es un aporte original del pensamiento constitucional latinoamericano, el de la acción pública de constitucionalidad, que, a su entender y retomando un ascendente que hunde sus raíces en la tradición republicana y por tanto es de indudable carácter democrático y antimayoritario, resulta de trascendental significado en el contexto político y social actual, ya que por su intermedio se invoca la necesaria legitimidad que un ordenamiento tiene que lograr para ser reconocido y la posibilidad institucional de que, de no serlo, la ciudadanía pueda acudir justamente a la desobediencia civil.
Presentación y agradecimientos
Introducción
Capítulo primero
Democracia representativa y crisis de representación
I. El peligro de dominación de las mayorías sobre las minorías y sus remedios en el siglo XVIII
A. El teatro de la representación
B. Los arreglos de la democracia representativa
C. La exclusión de los ciudadanos
II. El ideal de la representación plena y la articulación de las minorías desde la democracia representativa
A. El desencanto de la representación plena y el reto multicultural
B. La respuesta de la democracia r5epresentativa a los problemas de representación
III. Factores que estimulan la crisis de representaron en el caso colombiano
A. el fracaso de la nación monocultural
IV. La nación pluricultural y multiétnica
A. ¿Cómo se concilia la nación desde el punto de vista pluricultural con la nación desde una perspectiva política?
B. Tres colectivos con déficit de representatividad
V. Conclusiones
VI. La capacidad de veto en el espacio de la justicia como alternativa para superar la crisis de representación
A. La articulación de las minorías con la gestión del veto
B. La crisis de representatividad de las minorías mutantes y su paliativo: la justicia
Capítulo segundo
La deliberación liberal y su compatibilidad con la acción pública
I. La perspectiva liberal de la deliberación
II. De la democracia representativa a la delibetariva y sus paradojas
A. el contexto de la deliberación
B. Los actores de la deliberación
C. El resultado de la deliberación: “el consenso”, “la unanimidad”, “la divergencia”
III. La democracia deliberativa y la justicia constitucional
A. El test de la imparcialidad
B. La teoría epistémico de la democracia y el control judicial de la ley
C. La Corte constitucional y la deliberación
D. La justicia constitucional y la participación ciudadana
E. Acción pública de inconstitucionalidad y participación ciudadana
Capítulo tercero
Republicanismo y origen de la acción pública
I. La democracia deliberativa desde la teoría política republicana
A. el republicanismo contemporáneo: Habermas
B. El republicanismo y la justicia constitucional
II. Genealogía de la acción pública
A. Antecedentes históricos
B. Antecedentes ideológicos
Capítulo cuarto
Críticas a la acción pública de inconstitucionalidad
I. Principales propuestas de reforma de la Acción Pública
A. Modificar el término de caducidad por vicios de fondo
B. Reformar la titularidad de la Acción Pública
Capítulo quinto
La corte constitucional y la defensa de las minorías
I. La Corte Constitucional: integración y motivación de los magistrados
II. La advertencia de Roberto de Gargarella
A. La alternativa de la representación especular
B. El cumplimiento del deber constitucional
C. Análisis jurisprudencial
D. La búsqueda de legitimidad como incentivo para la protección de las minorías
Bibliografía