Ordenación Del Territorio, Ciudad Y Derecho Urbano
Competencias, instrumentos de planificación y desafios
El grupo de investigación de Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia entrega al público una obra que le permite al lector comprender las diferentes competencias e instrumentos de ordenación del territorio colombiano y, en esta labor, establecer no solo cuáles son las relaciones entre los diferentes niveles territoriales sino además identificar las contradicciones que se derivan de la superposición de decisiones que confluyen sobre el suelo como objeto de intervención de las esferas nacionales, departamentales, regionales, locales y sectoriales.
En este galimatías jurídico se enmarca la planificación de la ciudad, la cual, en el ejercicio de la autonomía reconocida por la Constitución a los municipios, se somete a directrices territoriales de diversas autoridades, pero, al mismo tiempo, establece aquellas particularidades que le dan identidad. Así las cosas, la planificación se convierte en un instrumento que permite que en los municipios se definan los difusos límites que existen entre lo urbano y lo rural, se potencie una construcción participativa del territorio, se reconozca la existencia de fórmulas colaborativas entre instancias públicas y privadas, se refuercen actuaciones encaminadas a la mayor generación de espacio público, de protección de valores medio ambientales, de mejor prestación de servicios públicos, etc. En definitiva, una concepción del urbanismo identificada con todas estas aristas y en que se tenga como norte la mejora de la calidad de vida de las poblaciones y la generación de mayores condiciones de igualdad material.
The Administrative Law research group at the Externado de Colombia University presents a work that allows readers to understand the different powers and instruments of territorial planning in Colombia and, in this endeavor, to establish not only the relationships between the different territorial levels but also to identify the contradictions arising from the overlapping of decisions that converge on land as an object of intervention at the national, departmental, regional, local, and sectoral levels.
This legal rigmarole encompasses urban planning, which, in the exercise of the autonomy recognized by the Constitution to municipalities, is subject to territorial directives from various authorities, but, at the same time, establishes the specific characteristics that give it its identity. Thus, planning becomes an instrument that allows municipalities to define the blurred boundaries between urban and rural areas, to promote participatory territorial construction, to recognize the existence of collaborative formulas between public and private entities, to reinforce actions aimed at greater generation of public space, protection of environmental values, improved provision of public services, etc. In short, a conception of urban planning identified with all these aspects and whose guiding principle is the improvement of the quality of life of populations and the generation of greater conditions of material equality.
Contenido
Presentación 13
Prólogo
Ordenación urbana y ordenación territorial: un par de conceptos y un concepto dual 31
PRIMERA PARTE
ACTORES, COMPETENCIAS Y AMBITOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
A. EL TERRITORIO COMO OBJETO DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
¿Cómo entender el territorio? Anotaciones sobre cómo ampliar el concepto 45
La maraña de las competencias e instrumentos de ordenación del territorio en el derecho administrativo colombiano: interacción multinivel más allá del criterio jerárquico y de la simple concertación horizontal 103
Ordenación del territorio con enfoque étnico: una nueva lectura desde el respeto por la diferencia y la autonomía territorial 175
Concurrencia y coordinación en las distintas tipologías de determinantes de los planes de ordenamiento territorial 217
Los planes de ordenamiento territorial departamental como instrumentos administrativos de concreción de la planificación intermedia: ¿un escenario articulado o en construcción? 253
B. MODELOS SECTORIALES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
Planificación y Administración Pública: entre lo deseable y lo posible 289
Las infraestructuras con incidencia local en la ordenación del territorio 327
Gestión de riesgos como esencia de la planificación en la prevención de desastres en el ordenamiento territorial 375
Planificación hidrológica en Colombia. Un análisis sobre su efectividad 415
La región como -nuevo- interlocutor entre las autoridades responsables de decidir sobre la viabilidad de la realización de actividades mineras en los territorios municipales 441
SEGUNDA PARTE
EL DERECHO A LA CIUDAD: LA DIFÍCIL FRONTERA ENTRE LO RURAL Y LO URBANO
A. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA CIUDAD (1)
Los planes de ordenamiento territorial: ciudades en busca de identidad 483
La reversión de la potestad reglamentaria en el ordenamiento urbanístico de los municipios en Colombia a la luz de los desafíos impuestos por el fracking 585
La concertación contemplada en la Ley 388 de 1997: una figura con un alcance incierto 631
Los planes parciales: entre la discrecionalidad de las entidades territoriales y la autonomía privada en la ordenación de la ciudad 655
El reparto equitativo de cargas y beneficios: ¿Cuál es su evolución en los sistemas urbanísticos de Colombia? 713
Los instrumentos de financiación para la construcción de ciudades 765
B. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y DE GESTIÓN DE LA CIUDAD (II)
Las licencias urbanísticas como instrumento de concreción de la norma urbana: análisis de los aspectos relevantes 821
Hacia un derecho administrativo y urbanístico crítico: la regularización de asentamientos informales, entre la inclusión y la asimilación 855
Generación y gestión del espacio público en las ciudades: una perspectiva desde le derecho administrativo colombiano 903
La promoción del acceso a la vivienda urbana digna como pieza de la ordenación del territorio 963
La sanción administrativa de las infracciones urbanísticas: el drama humano en los limites de un mecanismo apenas eficaz 1011
TERCERA PARTE
DESAFÍOS PARA LA ADECUADA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
La gestión de la biodiversidad urbana como presupuesto básico de las ciudades sostenibles 1073
Tiempo, espacio y seguridades: un trinomio que afecta la cohesión social. El transporte masivo como obligación constitucional del Estado 1129
El servicio público digital como piedra angular de las Smart cities 1175
Patrimonio cultural y ordenamiento territorial 1235
Los autores 1275
eBook
Impreso
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Jorge Iván Rincón Córdoba
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Abogado de la Universidad Externado de Colombia (2002). Diploma de Estudios Avanzados en Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona (2004). Doctor en Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona (2008
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Nicolás Cabezas Manosalva
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Investigación en Derecho Administrativo / Derecho Urbano
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eBook
Digital: descarga y online - EPUB
Catálogo Universidad Externado:
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Catálogo Universidad Externado:
Insignia generada en: 20-06-2024
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Derecho de medio ambiente / Derecho / Ordenación Del Territorio, Ciudad Y Derecho Urbano /
