País raquítico, país robusto

La cartografía del poblamiento y despoblamiento de los municipios colombianos

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El despoblamiento es un fenómeno que avanza de manera tácita y que afecta hoy por hoy a cerca de la mitad de los municipios de Colombia. Otra porción significativa de estos, casi una tercera parte, se encuentra en riesgo de despoblamiento y, por tanto, sobre una porción cada vez más pequeña de municipios recae la responsabilidad de la acogida al crecimiento de la población. El país raquítico es ese conjunto de municipios que padecen el despoblamiento y que contrasta con el país robusto que acoge sistemáticamente a más residentes. El desequilibrio es la regla en la ocupación del territorio colombiano y tiende a acentuarse ante la omisión estatal para inter- venir a fin de contrarrestar sus externalidades negativas. Esta obra se ocupa de llamar la atención societal sobre la cuestión poblacional en Colombia, acudiendo al balance certero de los demógrafos, a las explicaciones sociodemográficas y a las propuestas de política de los economistas espaciales.

Depopulation is a phenomenon that advances tacitly and currently affects about half of the municipalities in Colombia. Another significant portion of these, almost one-third, is at risk of depopulation, and therefore, responsibility for population growth falls on an increasingly smaller portion of municipalities. The anemic country is that group of municipalities suffering from depopulation in contrast to the robust country that systematically welcomes more residents. Imbalance is the rule in the occupation of Colombian territory and tends to worsen due to the state's omission in intervening to counteract its negative externalities. This work aims to draw societal attention to the population issue in Colombia, relying on the accurate assessment of demographers, sociodemographic explanations, and spatial economists' policy proposals.

CONTENIDO 

PRESENTACIÓN 

PRIMERA PARTE

PAÍS RAQUÍTICO 

CAPÍTULO 1

EQUILIBRIOS DEMOGRÁFICOS Y SUSTENTABILIDAD POBLACIONAL EN LOS MUNICIPIOS DE COLOMBIA

1.1. La dinámica demográfica reciente de los municipios en Colombia

1.1.1. Un factor de decisión: los tamaños de población

1.1.2. Los cambios intercensales en el volumen y en la dinámica de crecimiento

de la población

1.1.3. Los cambios en el crecimiento vegetativo

1.1.4. El descenso de la natalidad y el incremento de la mortalidad

1.2. El crecimiento vegetativo y el tamaño de los municipios

1.3. El crecimiento total y el papel que desempeña la migración

1.4. Los niveles de sustentabilidad demográfica en los municipios del país

1.4.1. Los municipios de Colombia según su nivel de sustentabilidad demográfica

1.4.2. El nivel de sustentabilidad y el crecimiento total

1.5. La sustentabilidad, el tamaño del municipio y la condición de municipalidad

CONCLUSIONES

REFERENCIAS

 

CAPÍTULO 2

LA ANORMALIDAD DEL DESPOBLAMIENTO MUNICIPAL Y LA PROBABILIDAD DE QUE EMPEORE

2.1. La anormalidad del despoblamiento

2.1.1. ¿En qué consiste la anormalidad?

2.1.2. Las medidas del despoblamiento 2.1.3. Las geografías del poblamiento y del despoblamiento

2.2. El despoblamiento

2.2.1. Poblamiento, catástrofes demográficas y resistencias

2.2.2. El declive poblacional a escala global

2.2.3. La cuestión urbana: desindustrialización vs. hiperindustrialización

2.2.4. La cuestión rural: modernización y crisis

2.2.5. La cuestión municipal: sociodemografía y ausencia del Estado

2.2.6. España vacía, del éxito literario a la movilización política

2.3. La probabilidad de despoblamiento, especificación y resultados de un modelo probabilístico bivariado

REFLEXIONES FINALES

REFERENCIAS

 

CAPÍTULO 3

LA DIASPORA COLOMBIANA EN ESPAÑA

 3.1. Orígenes de la migración entre España y Colombia

3.2. Identidades

3.3. La "diáspora colombiana" como concepto

3.4. Segundas generaciones de la diáspora colombiana

3.5. Otras diásporas importantes en el mundo

3.5.1. Diáspora árabe en Latinoamérica

3.6. La diáspora asociativa colombiana en España y su relación con el Estado

3.7. Las políticas para el repoblamiento

3.8. Una propuesta de política pública: Plan para el Repoblamiento Sostenible

REFERENCIAS

 

CAPÍTULO 4

CAFÉ Y DEMOTANASIA: ANÁLISIS DE LOS DETERMINANTES DEL DECLIVE POBLACIONAL EN LOS MUNICIPIOS PRODUCTORES DE CAFÉ, COLOMBIA 2005-2018

4.1. El problema del declive poblacional de los municipios cafeteros

4.2. Contexto socioespacial de la demotanasia en la zona cafetera

4.2.1. Área sembrada y rendimiento

4.2.2. Análisis geoespacial de la actividad cafetera 206

4.2.3. El IMC

4.3. Determinantes de declive poblacional en la zona cafetera

4.3.1. La crisis cafetera como determinante de la demotanasia

4.3.2. Determinantes del declive municipal en la zona cafetera y el resto de Colombia

4.3.3. La consolidación del campo como fuente de empleo no deseada para los jóvenes

4.3.4. El turismo como amplificador de demotanasia

4.3.5. La cultura migratoria como sentencia de demotanasia

REFLEXIONES FINALES

REFERENCIAS

 

SEGUNDA PARTE

PAÍS ROBUSTO

CAPÍTULO 5

LA METROPOLIZACIÓN PLANETARIA Y SUS ESCALAS EN COLOMBIA

5.1. La metropolización planetaria

5.1.1. La cuestión metropolitana global

5.1.2. Las preocupaciones globales sobre la vida metropolitana y su organización

a. Asia

b. América Latina

c. Norteamérica

d. Europa

e. África

f. Oceanía

5.2. La metropolización en Colombia

5.2.1. La diversidad metropolitana y su reducción a una cuestión administrativa

5.2.2. Las zonas metropolitanas en la dinámica de la ocupación poblacional del territorio colombiano

5.2.3. Estadios y grados de metropolización

5.2.4. Cuencas migratorias como indicio inequívoco de la configuración de las regiones metropolitanas

5.3. Caracterización

5.3.1. Heterogeneidad fiscal

5.3.2. Hiperindustrialización

5.4. Economía de archipiélago

REFLEXIONES FINALES

REFERENCIAS

 

TERCERA PARTE

PROPUESTAS DE POLÍTICA

CAPÍTULO 6

HACIA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA FISCAL MUNICIPAL

6.1. Principales avances normativos de la descentralización fiscal en el país

6.2. La insuficiencia de recursos propios de los municipios, causa estructural de la fallida descentralización fiscal en Colombia

6.3. Caracterización de la descentralización fiscal en Colombia

6.3.1. Matriz de caracterización fiscal municipal

6.3.2. Estados fiscales en Colombia

a. Condiciones sustanciales

b. Características o condiciones complementarias

6.3.3. Modelo de regresión espacial para la estimación del impacto de las variables de la matriz de caracterización fiscal en la generación de recursos propios

a. Temporalidad

b. Tamaño de la muestra

c. Objetivo del modelo y variables a utilizar

- Ingresos tributarios como variable dependiente

- Variables independientes y la matriz de caracterización fiscal

d. Modelo econométrico propuesto

e. Construcción de la matriz de pesos espaciales

f. Resultados preliminares bajo el MCO tradicional

g. Pruebas econométricas del modelo

- Resultados de las pruebas sobre la especificación del modelo, multicolinealidad y heterocedasticidad

- Pruebas espaciales

h. Estimación del modelo espacial SARAR

i. Efectos directos e indirectos del modelo

j. Análisis de los resultados obtenidos

6.3.4. Estimación del modelo de asociatividad territorial funcional basado en el criterio de contigüidad

a. Definición de las regiones fiscales a partir de los municipios dinamizadores

b. Modelo SARAR para municipios asociados y no asociados

CONCLUSIONES

REFERENCIAS 

ANEXOS

ANEXO 1. RANKING DE LOS MUNICIPIOS DE LAS VARIABLES DE LA MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN FISCAL PARA EL PERIODO CENSAL 2005

ANEXO 2. RANKING DE LOS MUNICIPIOS DE LAS VARIABLES DE LA MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN FISCAL PARA EL PERIODO CENSAL 2018

                                                                                                                                                                                                                                                                  

SOBRE LOS AUTORES


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SOC000000 CIENCIAS SOCIALES > General
SOC000000 Economía
SOC000000 Sociología y Antropología > Ciencias económicas > Ciencias económicas > Situación económica y condiciones
  1. Óscar A. Alfonso R.
    • Óscar A. Alfonso R.


    • Doctor en Planeamiento Urbano y Regional por el Instituto de Pesquisa en Planeamiento Urbano y Regional de la Universidad Federal de Río de Janeiro. Economista. Profesor ordinario e investigador de la Universidad Externado de Colombia. Autor de Los desequilibrios territoriales en Colombia, Bogotá segmentada y El enigma del método y el inconformismo radical, y coautor y editor académico de Alimentación para las metrópolis colombianas, La utopía metropolitana I, Colombia en movimiento, Plusvalías urbanas, El centro tradicional de Bogotá y Ciudad y región en Colombia, entre otros. Ha traducido libros, publicado artículos y presentado ponencias sobre economía metropolitana y regional en varios países. Fue investigador del cinep, del cede y del cider, y profesor en las universidades de los Andes y Javeriana, jefe de la Oficina de Regulación de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico y subdirector técnico de Planeación del Departamento de Cundinamarca. Ha sido consultor de agencias de Naciones Unidas en el país y de organizaciones gubernamentales nacionales y locales. Conferencista internacional, es coordinador académico del proyecto editorial Economía Institucional Urbana y del grupo de investigación Construcción de Estado, Territorio y Paz, de la Facultad de Economía de la Universidad Externado de Colombia.


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