Principio de reserva de ley en materia tributaria: análisis normativo y jurisprudencial
El objetivo perseguido con este trabajo es vislumbrar la problemática latente dentro de nuestro devenir jurídico, haciendo alusión a las particularidades y centrándose en la jurisprudencia constitucional como punto concreto de estudio, donde los problemas jurídicos resueltos han causado una mutación en lo que tradicionalmente se ha venido manejando en el derecho comparado. Se trata de aclarar, en últimas, una visión crítica de la labor desempeñada por los jueces. Este texto aborda las más importantes decisiones tomadas por la Corte Constitucional en materia de legalidad tributaria. De ellas se hace un análisis crítico para extractar, fundamentalmente, la posición adoptada por los magistrados a la hora de fallar en estos asuntos. Y esto es importante, si se parte de la base sobre la cual se entiende a la jurisdicción constitucional como cuerpo productor de jurisprudencia con verdadero valor de norma jurídica, sobre todo dentro de la doctrina del nuevo constitucionalismo, que está en boga en Colombia, tanto en sectores académicos, como también, dentro de los poderes públicos estatales. Este texto aborda las más importantes decisiones tomadas por la Corte Constitucional en materia de legalidad tributaria. De ellas se hace un análisis crítico para extractar, fundamentalmente, la posición adoptada por los magistrados a la hora de fallar en estos asuntos. Y esto es importante, si se parte de la base sobre la cual se entiende a la jurisdicción constitucional como cuerpo productor de jurisprudencia con verdadero valor de norma jurídica, sobre todo dentro de la doctrina del nuevo constitucionalismo, que está en boga en Colombia, tanto en sectores académicos, como también, dentro de los poderes públicos estatales.
The objective pursued with this work is to glimpse the underlying problematic within our legal evolution, alluding to the particularities and focusing on constitutional jurisprudence as a specific point of study, where the legal problems solved have caused a mutation in what has traditionally been handled in comparative law. It is about clarifying, ultimately, a critical view of the work performed by judges. This text addresses the most important decisions made by the Constitutional Court in tax legality matters. A critical analysis is made of them to essentially extract the position adopted by the justices when ruling on these issues. And this is important, if one starts from the premise on which constitutional jurisdiction is understood as a body producing jurisprudence with true legal norm value, especially within the doctrine of the new constitutionalism, which is in vogue in Colombia, both in academic sectors as well as within the state public powers.
Introducción
Capítulo primero
I. Ley formal y ley material
II. Principio de legalidad y reservas de ley
A. En qué consiste el principio de legalidad
B. La reserva de ley y facultad de legislar
III. Potestad tributaria originaria y derivada. Reserva de ley en materia tributaria, análisis del articulo 338 de la Constitución Política.
IV. Potestad tributaria excepcional
V. La creación del derecho por los jueces
El valor jurídico de la jurisprudencia
Capítulo segundo
I. Jurisprudencia constitucional tributaria ¿doctrina constitucional o criterio auxiliar? Precedente judicial constitucional. Tipos de sentencia proferidas por la Corte Constitucional colombiana.
II. Análisis crítico de las decisiones proferidas por la Corte Constitucional, en torno al principio de reserva de Ley Tributaria. Delimitación de una línea jurisprudencial.
A. Principio de legalidad en materia aduanera ¿mera formalidad?
B. Sentencia referente al principio de legalidad tributaria
Existencia de una reserva de ley en la materia
III. Potestad tributaria del Presidente de la República. Reafirmación del principio de representación popular. Límites constitucionales al principio de reserva de ley tributaria
A. Facultades extraordinarias del Presidente de la República en materia tributaria
B. Potestad tributaria del Presidente de la República en Estado de Excepción
C. Breve análisis del pronunciamiento acerca del Decreto Legislativo 2331 de 1198 en la Sentencia C-136 de 1999.
IV. El principio de la reserva de ley tributaria frente a la autonomía de las entidades territoriales. ¿Posible antinomia?
A. Necesidad de una ley orgánica de ordenamiento territorial que regule la autonomía fiscal de los entes territoriales
Conclusiones
Bibliografía
Jurisprudencia Analizada
eBook
Impreso
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Carlos Felipe Aroca Lara
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Información de autor disponible próximamente.
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PALABRAS CLAVE
reserva de ley / material tributario / análisis normativo / jurisprudencia constitucional / derechos fiscales /
