Régimen de insolvencia de la persona natural no comerciante

Prólogo Presentación 

Capítulo 1Aproximación al régimen de insolvencia de la persona natural no comerciante 
1. Introducción 2. Crisis del consumidor 3. Necesidad del régimen 4. El Código Civil como respuesta a la necesidad de un régimen de insolvencia 
5. La regulación procesal 5.1. Código Judicial (Ley 105 de 1931) 5.2. Código de Procedimiento Civil de 1971 5.3. Ley 222 de 1995 5.4. Ley 1 1 16 de 2006 
6. Las frustraciones legislativas 7. Régimen especial: pequeños concurso8. Naturaleza del régimen 9. Armonización en la estructura del mecanismo 10. Finalidad del régimen 
Capítulo IILos presupuestos del nuevo régimen 
1. Un estatuto integral 2. Un gran abanico de posibilidades 
3. Aislar la insolvencia de la empresaLa insolvencia autónoma 
4. El supuesto objetivo 5. Facilidad de acceso 6. La solución depende del acuerdo 7. Competencia para conocer de los procedimientos de negociación de deudas y convalidación de acuerdos 8. Intervención residual de la jurisdicción 9. Controles para deudores 10. La liquidación patrimonial como consecuencia de la frustración del mecanismo recuperatorio11. Las obligaciones se contraen para ser cumplidas12. Freno de abusos y limitaciones a la autonomía privada13· Las relaciones familiares del deudor 14. Protección de la solidaridad y las garantías 
15· El descargue 15·1. La aplicación a los comerciantes 15·2. Las excepciones al descargue 

16. La reincorporación del deudor 
Capítulo IIIProcedencia y ámbito de aplicación 

1. Procedencia 
2. Ámbito de aplicación 2.1. Definición legal de no comerciante 2.2. Situación de personas naturales fallecidas 2·3· Acceso por parte de menores de edad 2.4. El régimen aplica a nacionales colombianos Y extranjeros 2·5· No extensión de los deberes de comerciante 2.6. Exclusión de personas naturales no comerciantes controlantes 2·7· Personas naturales no comerciantes que no pueden acceder al trámite de negociación de deudas 
Capítulo IVPrincipios del régimen y su constitucionalización
1. Importancia de los principios en un régimen de insolvencia 
2. Los principios del régimen 2.1. Universalidad objetiva 2.2. Colectividad o universalidad subjetiva 2·3· Igualdad 2.4. Oficiosidad2.5. Buena fe 2.6. Manifestación de los principios en el proceso de liquidación patrimonial 
3. Las reglas aplicables al régimen 3·1. Eficacia 3·2. Celeridad 3·3. Transparencia 3.4. Publicidad 3·5· Equilibrio 3·6. Simplicidad 
4. Prevalencia de los derechos fundamentales 
5.  Breve referencia a las disposiciones generales del CódigoGeneral del Proceso y a su aplicación en el régimen de insolvencia para la persona natural no comerciante 5.1. El acceso a la justicia 5.2. Proceso oral y por audiencias 5.3. La igualdad de las partes 5.4 La concentración 5.5. La inmediación 5.6. La legalidad 5.7. La interpretación de normas procesales y los vacíos del código 5.8. La observancia de las normas procesales 5.9. El debido proceso 
Capítulo VCompetencia para conocer de los procedimientos, y facultades y atribuciones del conciliador 
1. Competencia para conocer de los procedimientos de negociación de deudas y convalidación de acuerdos de la persona natural no comerciante 
2. Competencia de la jurisdicción ordinaria civil 2.1. Casos de intervención judicial 2.2. Jueces civiles municipales del domicilio del deudor como jueces del trámite de negociación de deudas 2.3. Prelación de los asuntos que conocen los jueces civiles municipales 
3. Naturaleza y calidades del conciliador 4. Gratuidad 5. Tarifas para los centros de conciliación remunerados 
6. Facultades y atribuciones del conciliador 6.1. Citar al deudor y a sus acreedores 6.2. Citar por escrito a quienes, en su criterio, deban asistir a la audiencia ç6.3. Ilustrar al deudor y a los acreedores sobre el objeto, alcance y límites del procedimiento de negociación de deudas y del acuerdo de pagos6.4. Verificar los supuestos de insolvencia y toda la información que aporte el deudor 6.5. Solicitar la información que considere necesaria para la adecuada orientación del procedimiento de negociación de deudas 6.6. Actuar como conciliador en el curso del procedimiento de insolvencia 6.7. Motivar a las partes para que presenten fórmulas de arreglo con base en la propuesta de negociación presentada por el deudor 6.8. Propiciar que el acuerdo de pagos cumpla con los requisitos de celebración y contenido exigidos en el Código 6.9. Levantar las actas de las audiencias que se celebren en desarrollo de este procedimiento y llevar el registro de las mismas 6.10. Registrar el acta de la audiencia de conciliación y sus modificaciones ante el centro de conciliación o la notaría respectiva 6.11. Certificar la aceptación del trámite de negociación de deudas, el fracaso de la negociación, la celebración del acuerdo y la declaratoria de cumplimiento o incumplimiento del mismo 6.12. Elaborar el documento que contenga el orden en que deben ser atendidas las acreencias objeto del procedimiento 
Capítulo VIProcedimiento de negociación de deudas 
1. Supuestos de insolvencia 1.1. Apreciaciones generales 1.2. Supuestos de insolvencia como expresión de discrepancia en la concursalidad 1.3. La cesación de pagos 1.4.  La insolvencia tradicional: activos menores que pasivos 1.5. La combinación de criterios 1.6. La cesación de pagos en el régimen de insolvencia de persona natural no comerciante 1.7. Las obligaciones alimentarias a cargo del deudor se encuentran excluidas 
2. Requisitos de la solicitud de trámite de negociación de deudas 2.1. Legitimación de la solicitud 2.2. Los requisitos son los establecidos por la ley 
2.3. Requisitos 2.3.1. Un informe que indique de manera precisa las causas que lo llevaron a la situación de insolvencia 2.3.2. Una propuesta para la negociación de deudas clara, expresa y objetiva 2.3.3. Una relación completa y actualizada de todos los acreedores en el orden de prelación de créditos 2.3.4 Una relación completa y detallada de sus bienes 2.3.5. Una relación de los procesos judiciales y de cualquier procedimiento o actuación administrativa 2.3.6. Certificación de los ingresos del deudor 2.3.7. Monto al que ascienden los recursos disponibles 2.3.8. Información relativa a la existencia de sociedad conyugal o patrimonial vigente 2.3.9. Discriminación de obligaciones alimentarias
2.4. Gravedad del juramento 2.5. Fecha de corte de la información 
3. Designación del conciliador y aceptación del cargo 
4. Procedimiento de negociación de deudas 
4.1. Decisión de la solicitud de negociación 4.1.1. Término de la decisión 
4.1.2. Opciones del conciliador frente a la solicitud a. Inadmisión de la solicitud b. Rechazo de la solicitud c. Aceptación de la solicitud 
4.2. Aceptación de la solicitud de negociación de deudas 4.2.1. Actualización de la información por parte del deudor una vez se produzca la aceptación de la solicitud 
4.3. Duración del procedimiento 
4.4. Efectos de la aceptación 4.1. Clasificación en el tiempo de las acreencias como consecuencia de la apertura del mecanismo de negociación de deudas 4.2. Efectos sobre los procesos ejecutivos o de jurisdicción coactiva promovidos contra el deudor 4.3. No suspensión de prestación de servicios públicos domiciliarios 4.4. Relación actualizada de las obligaciones 4.4.5. Prohibición para solicitar otro procedimiento de insolvencia 4.4.6. Interrupción del término de prescripción y no operancia de la caducidad 4.4.7. Enajenación de inmuebles o bienes sujetos a registro 4.4.8. Suspensión del cobro de cuotas de administración, manejo o cobros similares 4.4.9. Procesos de restitución de bienes 
4.5. Procesos ejecutivos alimentarios en curso 4.6. Terceros garantes y codeudores
4.7. Comunicación de la aceptación 4.7.1. Aplicación del Estatuto Tributario
4.8. Gastos de administración 
5. La audiencia de negociación de deudas 5.1. Denominación 5.2. Fecha de fijación de la audiencia de negociación de deudas 
5.3. Desarrollo de la audiencia 5.3.1. Verificación de pasivos y objeciones 5.3.2. Trámite de las objeciones 5.3.3. Exposición de la propuesta de pago 
5.4. Suspensión de la audiencia de negociación de deudas 5.4.1. Eventos de suspensión contenidos en la ley 5.4.2. Decreto de suspensión de la audiencia 5.4.3. Reanudación 
6. Acuerdo de pago 
6.1. Reglas del acuerdo de pago 6.1.1. Término para su celebración 6.1.2. Aprobación del acuerdo 6.1.3. Reglas atinentes al contenido del acuerdo 
6.2. Contenido del acuerdo 6.3. Efectos de la celebración del acuerdo de pago sobre los procesos en curso 6.4. Reforma del acuerdo 6.5. Impugnación del acuerdo o de su reforma 6.6. Cumplimiento del acuerdo 6·7. Incumplimiento del acuerdo 
7· Fracaso de la negociación 
Capítulo VIIConvalidación del acuerdo privado 
1. El acuerdo privado 1.1. Naturaleza jurídica 1.2. Formación del acuerdo privado 1·3. Tendencias internacionales 1.4. Eficacia jurídica
2. Reenvío al procedimiento de negociación de deudas 2.1. Justificación del reenvío 2.2. El objetivo del procedimiento 
3· Reglas especiales 3.1. Supuesto objetivo 3.2. Mayorías especiales para la celebración 3·3· Términos y requisitos de la solicitud 3.4. Formalidades del acuerdo 3·5· Efectos de la iniciación del trámite 3.6. Reglas frente a las objeciones 3·7· Efectos del acuerdo convalidado 3.8. Decisión del juez de no convalidar el acuerdo y la imposibilidad de solicitar uno nuevo 
Capítulo VIIILiquidación patrimonial 
1. Liquidación patrimonial 1.1. Concepto y naturaleza jurídica 1.2. Las características del proceso liquidatorio 
2. Competencia 3· Apertura de la liquidación patrimonial 
4· Providencia de apertura 4.1. Nombramiento del liquidador 4.2. Publicidad 4·3· Actualización del inventario de bienes del deudor 4.4 Remisión de procesos ejecutivos 4·5· Validez de los pagos 
5· Efectos de la providencia de apertura 5·1. Restricción de la capacidad del deudor 5.2. Destinación de bienes al pago de obligaciones anteriores al inicio del procedimiento 5·3· Incorporación de las obligaciones a cargo del deudor 5.4 Integración de la masa de activos del deudor 5·5· Interrupción del término de prescripción e inoperancia de la caducidad 5·6. Exigibilidad de las obligaciones a plazo 5·7· Remisión de procesos ejecutivos 5·8. Terminación de los contratos de trabajo 5·9· Preferencia de las normas del proceso de liquidación 
6. Término para hacerse parte y presentación de objeciones 7· Inventarios y avalúos de los bienes del deudor 8. Providencia de resolución de objeciones, aprobación de inventarios y avalúos, y citación a audiencia 9· Acuerdo resolutorio dentro de la liquidación patrimonial 10. Audiencia de adjudicación 10.1. La providencia de adjudicación 10.1.1. Cómo serán atendidas las obligaciones 10.1.2. Totalidad de los bienes a adjudicar 10.1.3. Igualdad de los acreedores 10.1.4. Orden de repartición 10.1.5. Adjudicación en bloque 10.1.6. Adjudicación de bienes a varios acreedores 10.1.7. Criterios aplicables 
10.2. La no aceptación de la adjudicación 
11. Efectos de la adjudicación 11.1. El descargue 11.2. Transferencia del derecho de dominio de bienes sujetos a registro 11.3. Tradición de bienes muebles 11.4- Entrega de los bienes 11.5. Rendición de cuentas 
Capítulo IXDisposiciones comunes 
1. Disposiciones comunes 
2. Acciones revocatorias y de simulación 2.1. Generalidades 2.2. La acción revocatoria concursal 2.3. El período de sospecha 
2.4- Actos sobre los cuales proceden las acciones 2.4.1. Contratos a título oneroso 2.4.2. Contratos a título gratuito 2.4.3. Actos entre cónyuges y compañeros permanentes 
2.5. Sujetos legitimados 2.6. Término para ejercer la acción 2.7. Trámite de la acción revocatoria concursal 2.8. Recompensa al acreedor 2.9. Efectos de la sentencia 
3. Información crediticia 4. Divulgación 5. Prevalencia normativa 
Bibliografía