Régimen jurídico de los agentes estatales. Tomo II
XXV Jornadas Internacionales de Derecho Administrativo homenaje a Juan Carlos Henao Pérez. La responsabilidad sancionatoria
Luego de veinticinco años de ofrecer a la comunidad jurídica obras colectivas de investigación monográfica, que han marcado, año tras año, la doctrina administrativista, la escuela de Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia presenta la obra Régimen jurídico de los agentes estatales, en tres tomos. Es un estudio completo de los aspectos más importantes del derecho administrativo laboral y de las distintas responsabilidades en las que pueden incurrir los agentes del Estado: sancionatoria y patrimonial.
En el tomo II se aborda la responsabilidad sancionatoria. Estudia, por un lado, el régimen disciplinario como componente del derecho administrativo y analiza, desde diferentes perspectivas, la naturaleza y los elementos de esta manifestación del poder sancionador del Estado. Asimismo, discusiones novedosas y actuales, como la convencionalidad de las sanciones disciplinarias de esta rama del derecho, el régimen disciplinario de los servidores públicos de elección popular y la incidencia de los juicios de responsabilidad estatal en el derecho disciplinario. Por otra parte, este volumen analiza también diferentes formas en las que el derecho disciplinario se relaciona con otras manifestaciones del ius puniendi del Estado, como lo son el derecho penal, la responsabilidad fiscal, la pérdida de investidura y la potestad de dirección y gestión de personal, entre otros. Se trata de una obra profunda, novedosa y actual, que pone de presente la importancia de comprender el verdadero alcance del derecho disciplinario y sus intersecciones con otros regímenes de responsabilidad.
After twenty-five years of offering the legal community collective works of monographic research that have shaped, year after year, administrative doctrine, the Administrative Law school of Universidad Externado de Colombia presents the work Legal Regime of State Agents, in three volumes. It is a comprehensive study of the most important aspects of labor administrative law and the different responsibilities that State agents can incur: punitive and patrimonial.
Volume II addresses punitive responsibility. It studies, on the one hand, the disciplinary regime as a component of administrative law and analyzes, from different perspectives, the nature and elements of this manifestation of the State's punitive power. Additionally, novel and current discussions, such as the conventionality of disciplinary sanctions in this branch of law, the disciplinary regime of publicly elected officials, and the impact of judicial proceedings of state responsibility on disciplinary law. Furthermore, this volume also analyzes different ways in which disciplinary law relates to other manifestations of the State's 'ius puniendi,' such as criminal law, fiscal responsibility, loss of investiture, and the power of personnel direction and management, among others. It is a deep, novel, and current work that highlights the importance of understanding the true scope of disciplinary law and its intersections with other responsibility regimes.
CONTENIDO
Prefacio
Presentación. El estudio de la responsabilidad de los agentes del Estado y de la potestad administrativa de sanción: ineludibles del derecho administrativo
PRIMERA PARTE
LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA COMO COMPONENTE DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
El modelo rizomático del derecho: una solución epistemológica al problema de la naturaleza del derecho disciplinario
La doble dimensión de la potestad disciplinaria: manifestación de poder y control administrativo
Entre el poder disciplinario y la potestad de dirección y gestión del personal: delimitación del derecho disciplinario como un instrumento del derecho administrativo de la función pública
El principio de legalidad en el control disciplinario: la teoría de la tipicidad
La dificultad de materializar el concepto de ilicitud sustancial en el régimen disciplinario
La proscripción de la responsabilidad objetiva en materia disciplinaria: una revisión de la culpabilidad como elemento de la falta disciplinaria en la Ley 1952 de 2019
Convencionalidad: el poder disciplinario en jaque
Régimen disciplinario de los servidores públicos de elección popular
Un estudio sobre los daños punitivos en juicios de responsabilidad estatal y su incidencia en el derecho disciplinario en Colombia
SEGUNDA PARTE
RELACIONES ENTRE EL DERECHO DISCIPLINARIO Y OTRAS MANIFESTACIONES DEL IUS PUNIENDI
Non bis in idem. Derecho penal vs. derecho administrativo sancionatorio
¿Dicotomía o complemento de los regímenes disciplinarios aplicables a los trabajadores oficiales de las empresas industriales y comerciales del Estado?
Descifrando la naturaleza de la pérdida de investidura: entre el juicio político, disciplinario y el ius puniendi con identidad propia
Regulación del régimen sancionatorio fiscal: ¿potestad disciplinaria implícita o potestad sancionadora administrativa?
Los autores