Cada día se toma mayor conciencia sobre la Importancia del medio ambiente para el desarrollo de la vida humana sobre el planeta. Los recursos naturales como proveedores y receptores de los servicios domiciliarios se constituyen en los protagonistas de una historia que se debe reescribir. Así, junto a la importancia de garantizar la prestación en condiciones de eficiencia, calidad e igualdad todos los habitantes del territorio nacional, surge el interés de salvaguardar los recursos naturales del creciente deterioro ambiental. Por esta razón, ahora, más que nunca es necesario dar estricto cumplimiento a las disposiciones normativas y administrativas que propenden por darle los recursos naturales renovables un uso y aprovechamiento racional, en especial, en la prestación de los servicios públicos domiciliarlos. Lo invitamos a leer los aportes realizados por los autores en torno a las dinámicas que cada día deben enfrentar las personas prestadoras de servicios públicos domiciliarios en su relación con el medio ambiente y las normas que lo regulan.
Every day there is a growing awareness of the importance of the environment for the development of human life on the planet. Natural resources as providers and receivers of household services are the protagonists of a story that must be rewritten. Along with the importance of guaranteeing the provision in conditions of efficiency, quality, and equality for all the inhabitants of the national territory, there is a growing interest in safeguarding natural resources from increasing environmental degradation. For this reason, now, more than ever, it is necessary to strictly comply with the normative and administrative provisions that aim to provide renewable natural resources with a rational use and exploitation, especially in the provision of household public services. We invite you to read the contributions made by the authors regarding the dynamics that every day must face the providers of household public services in their relationship with the environment and the regulations that govern it.
CONTENIDO
TABLA DE ACRÓNIMOS 9
PRESENTACIÓN 13
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y El. MEDIO AMBIENTE
Reflexiones conceptuales y jurídicas sobre los incentivos al consumo sostenible y las empresas de servicios públicos domiciliarios 19
Claudia Gafner-Rojas
CAPÍTULO II
SERVICIO DE ACUEUCTO Y ALCANTARILLADO
Perspectivas teóricas y jurídicas de la adaptación al cambio climático en el servicio público domiciliario de acueducto en Colombia, Caso de estudio: Aguas y Aguas de Pereira 53
Miguel Ángel Amézquita Berjan
Servicio público de alcantarillado ambientalmente sostenible.
Una mirada a la jurisprudencia del Consejo de Estado 85
Luis Felipe Guzmán Jiménez
María Daniela de la Rosa Calderón
CAPÍTULO III
SERVICIO DE ENERGÍA
Tensión entre la política pública para promover la descarbonización de la matriz energética, los compromisos ambientales mundiales y los derechos fundamentales de los ciudadanos 123
Andrea del Pilar Gomez Cano
Paola Andrea Vallejo Aristizábal
William Sepúlveda
CAPÍTULO IV
SERVICIO DE ASEO
El gran desafío colombiano en materia de la disposición final de los residuos sólidos no lo resuelve una fórmula tarifaria, pero sí el ejercicio eficaz de las competencias de los obligados constitucional y legalmente a hacerlo 145
Jorge Lenin Urrego Ángel
Residuos mixtos y escombros clandestinos: ausencia regulatoria y problemática ambiental 175
Willger Deaza Pulido
¿Cuál es el alcance normativo del servicio especial de aseo? Reflexiones en torno a su aplicación a la gestión de RESPEL 201
Carolina Montes Cortés
Los autores 219
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Carolina Montes Cortés
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La doctora Carolina Montes Cortés es Abogada de la Universidad Externado de Colombia, Especialista en Derecho del Medio Ambiente y Doctora en Derecho de la misma Casa de Estudios. Su tesis doctoral, titulada “Hacia la construcción de un concepto de residuo sólido que favorezca su gestión integral”, obtuvo la calificación Sobresaliente “Cum Laude” por parte del jurado. Autora del libro “Estudio jurídico de los residuos sólidos” y de diferentes artículos sobre temas de Derecho del Medio Ambiente.Ha sido asesora externa de la firma de abogados Sanclemente Fernández Abogados S.A., Contralora Delegada para el Sector Medio Ambiente, asesora ONUDI y GIZ, entre otras. Actualmente es docente investigadora del Departamento de Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia y miembro del Grupo de Investigación en Derecho del Medio Ambiente de la misma Universidad.En nombre de todas y todos los integrantes del Departamento, ¡nos gustaría extender nuestra más cálida bienvenida y buenos deseos a nuestra nueva Directora, Carolina Montes Cortés! Te deseamos muchos éxitos en tu nuevo rol.
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