Víctimas, acción civil y sistema acusatorio

This work contains a study related to the rights of crime victims and the real possibilities they have to exercise them within the so-called "Accusatory System".

The basic concepts of non-contractual civil liability are analyzed, whose understanding is fundamental to providing solutions to compensation issues that are not only just but also legal. Different institutions through which it would be possible to achieve the constitutional mandate of restoring the right violated by the breach of criminal law are studied; they are interpreted comparatively with the system governed by the provisions of Law 600 of 2000—all this aiming for the reader to have the broadest possible view regarding a topic that, far from being settled, is currently particularly complex in the reality and practice of the new criminal procedure system established by Law 906 of 2004.

CONTENIDO

Introducción

I. Algunas definiciones o conceptos

A. Sujeto procesal

B. Parte

C. Sujeto procesal y parte

D. Interviniente

E. Demanda

F. Pretensión

G. Acción

H. Incidente

I. Delito

II. Tratamiento de las víctimas y de sus derechos en el sistema acusatorio colombiano

A. El sistema penal acusatorio colombiano introducido mediante el Acto Legislativo 03 de 2002 y el reconocimiento de la víctima como interviniente especial

B. Los derechos de las víctimas del delito en la jurisprudencia constitucional

III. Principios rectores y garantías procesales

A. Libertad

B. Imparcialidad

C. Derechos de las víctimas

1. Derecho a la reparación (literal c). Las Directrices de Theo Van Boven

a. Responsabilidad penal y responsabilidad civil

a.1. Generalidades

a.2. Responsabilidad jurídica y moral

a.3. Responsabilidad contractual, extracontractual y legal

a.4. Responsabilidad civil extracontractual directa e indirecta

a.5. Diferencias entre la responsabilidad penal y civil

a.6. Independencia de las responsabilidades civil y penal

a.7. Consecuencias de la independencia de las responsabilidades penal y civil

a.8. Responsabilidad objetiva y teoría del riesgo

a.9. Presupuestos de la responsabilidad civil subjetiva

a.10. El daño

a.11. Daños indemnizables

a.11.1. Perjuicios o daños materiales

a.11.2. Perjuicios morales

a.11.3. Perjuicios fisiológicos o perjuicios de placer o daños a la vida de relación o alteración grave de las condiciones de existencia o perjuicios por afectación relevante de bienes o derechos convencional o constitucionalmente amparados

a.11.4. Daños por pérdida de oportunidad o pérdida de un chance

a.11.5. Daños a la salud

2. Derecho a ser oídas y a que se les facilite el aporte de pruebas (literal d)

3. Derecho a conocer la verdad (literal e)

4. Derecho a que frente a la aplicación del principio de oportunidad se consideren sus intereses (literal Л)

5. Derecho a ser informadas en lo pertinente sobre la decisión definitiva relativa a la persecución penal (literal g)

6. Derecho a acudir, en lo pertinente, ante el juez de control de garantías y a interponer los recursos ante el juez de conocimiento, cuando a ello hubiere lugar (literal g)

7. Derecho a ser asistidas durante el juicio y el incidente de reparación integral (si el interés de la justicia lo exigiere), por un abogado que podrá ser designado de oficio (literal h)

D. Contradicción

E. Publicidad

F. Doble instancia

1. Bloque de constitucionalidad

G. Restablecimiento del derecho

H. Integración

I. Competencia de los jueces penales municipales

J. Solicitud de cambio de radicación

K. Ruptura de la unidad procesal

L. Querellante legítimo

M. Extinción de la acción penal

N. Efectos de la extinción de la acción

Ñ. Archivo de las diligencias

IV. Comiso

A. Procedencia

B. Bienes que provengan del delito

C. Bienes del sujeto pasivo o de terceros de buena fe

D. Medidas cautelares sobre bienes susceptibles de comiso

1. Trámite de la incautación u ocupación de bienes con fines de comiso

2. Suspensión del poder dispositivo

3. Administración de los bienes

V. Destrucción del objeto material del delito

VI. Devolución de bienes

A. Trámite

B. Omisión de pronunciamiento sobre bienes

VII. Suspensión y cancelación de la personería jurídica

VIII. Medidas cautelares

A. Medidas cautelares sobre bienes

B. Criterios para decretar medidas cautelares

C. Proporcionalidad

D. Cumplimiento de las medidas

E. Desembargo

F. Prohibición de enajenar

1. Características

a. Clase de bienes

b. Duración

c. Disposición y gravamen de la propiedad

d. Oportunidad

e. Desembargo por exceso

f. Nulidades

g. Trámite burocrático

h. Derechos de terceros de buena fe

2. La prohibición de enajenar como medida cautelar

G. Autorizaciones especiales

H. Medidas patrimoniales a favor de las víctimas

1. Restitución inmediata de los bienes

2. Autorización de uso y disfrute provisional de bienes

a. Entrega provisional

b. Entrega definitiva

3. Ayudas provisionales con cargo al Fondo de Compensación de Víctimas

I. Afectación de bienes en delitos culposos

1. Procede para delitos culposos

2. Opera respecto de cualquier bien que tenga libre comercio

3. Término para efectuar la entrega

4. La orden de entrega del bien debe ser emitida por el juez de control de garantías

5. La entrega provisional es una medida cautelar real

6. Naturaleza jurídica de la medida cautelar de entrega provisional

a. ¿Desde cuándo y durante cuánto tiempo se mantiene la provisionalidad de la entrega?

b. ¿Debe emitirse esta orden en todos los casos?

c. ¿Cuál es el funcionario facultado para levantar la orden de entrega provisional o para ordenar que la entrega sea definitiva?

d. ¿El bien sale del comercio?

e. ¿Cabe respecto de los bienes del tercero civilmente responsable?

J. Suspensión y cancelación de registros obtenidos fraudulentamente

1. Cancelación de títulos y registros, frente a los terceros de buena fe

2. El trámite incidental

3. Naturaleza jurídica de la intervención del tercero adquirente de buena fe

4. Oportunidad para ordenar la cancelación

5. Funcionario competente para ordenar la cancelación de títulos

6. Demostración de los elementos objetivos del tipo

7. Títulos de propiedad y gravamen

8. Bienes sujetos a registro

9. Prescripción de la acción penal y cancelación de títulos y registros

10. Cancelación de títulos y procesos judiciales ante otras autoridades

11. Suspensión

IX. Incidente de reparación integral

A. Procedencia

B. Caducidad

C. Rechazo de la pretensión

D. Tercero civilmente responsable

E. Citación del asegurador

X. Prescripción de la acción civil

A. Respecto del penalmente responsable

1. Dentro del proceso penal

2. Fuera del proceso penal

B. Respecto del tercero civilmente responsable cuando es persona jurídica

C. Consecuencias de la prescripción de la acción penal sobre el ejercicio de la acción civil

1. Respecto del penalmente responsable

2. Respecto del tercero civilmente responsable

XI. Ministerio público

XII. Partes e intervinientes

A. Fiscalía General de la Nación

B. Víctimas

1. Perjuicios directos e indirectos

a. Derecho de acción

b. Legitimación en la causa

b.1. Perjuicios de rebote o contragolpe

b.2. El sujeto pasivo del delito

C. El Estado como sujeto pasivo y víctimas del delito especial propio e impropio

2. Concepto de víctima

3. Víctima y sujeto pasivo

4. Sucesor y víctima

5. Medidas de protección y atención a las víctimas

6. Garantía de comunicación a las víctimas

7. Derecho a recibir información

8. Intervención de las víctimas en la actuación penal

XIII. Deberes y poderes de los intervinientes en el proceso penal

A. Deberes

B. Trámite del recurso de apelación contra autos

C. Trámite del recurso de apelación contra sentencias

D. Casación

E. Acción de revisión

XIV. Técnicas de indagación e investigación de la prueba y sistema probatorio

A. Programa metodológico

B. Facultad de entrevista

C. Solicitud de prueba anticipada

D. Principio de publicidad

XV. Detención preventiva

XVI. Principio de oportunidad

A. Control de legalidad

B. Efectos de la aplicación

XVII. Preclusión de la investigación o actuación

A. Preclusión

B. Efectos

C. Rechazo de la preclusión

XVIII. El juicio. Acusación

A. Trámite

B. Medidas de protección

C. Reconocimiento de la calidad de víctima

XIX. Preacuerdos y negociaciones entre fiscalía e imputado

A. Finalidades

B. Modalidades

C. El allanamiento a cargos como modalidad de preacuerdo

XX. Audiencia preparatoria

A. Instalación

B. Desarrollo

C. Solicitudes probatorias

D. Rechazo de los medios de prueba

E. Descubrimiento de los elementos materiales probatorios y evidencia física por parte de la víctima

1. Descubrimiento probatorio por parte de la víctima en la audiencia preparatoria

2. La nueva interpretación de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia

XXI. Juicio oral

A. Teoría del caso y víctimas

XXII. Individualización de la pena y sentencia

XXIII. Práctica de la prueba

XXIV. Suspensión condicional de la ejecución de la pena privativa de la libertad

A. Procedencia

B. Ejecución de la pena por no reparación de los daños

C. Prórroga para el pago de perjuicios

XXV. Justicia restaurativa

A. La justicia restaurativa como mecanismo alternativo para la resolución de conflictos

B. Las directrices sobre justicia restaurativa desarrolladas en el seno de la comunidad internacional

C. Principios básicos sobre la utilización de programas de justicia restaurativa en materia penal

1. Definiciones

2. Utilización de programas de justicia restaurativa

3. Algunas observaciones y recomendaciones del grupo de expertos

D. Conciliación preprocesal

E. Mediación

1. Trámite de la mediación

F. Conciliación en el incidente de reparación integral

G. Conciliación e indemnización integral de perjuicios en la Ley 600 y favorabilidad frente a la Ley 906

1. Preclusión de la instrucción o cesación de procedimiento por conciliación o indemnización integral de los perjuicios

a. Oportunidad de aplicación del artículo 42 de la Ley 600 de 2000

b. Quiénes pueden solicitar la aplicación del beneficio

i. El imputado, sindicado o procesado y su defensor

ii. El perjudicado con el delito

iii. El tercero civilmente responsable

iv. El agente oficioso

v. Oficiosamente por el funcionario judicial

c. Delitos que admiten la terminación de la actuación por indemnización integral

i. Homicidio culposo y lesiones personales culposas

ii. Lesiones personales dolosas con secuelas transitorias

iii. Delitos contra el patrimonio económico

iv. Delitos contra los derechos de autor

d. Presupuestos para la terminación de la actuación judicial

i. Reparación integral del perjuicio

ii. Que quien se beneficia con la aplicación del artículo 42 del Código de Procedimiento Penal no haya sido favorecido dentro de los cinco años anteriores con resolución inhibitoria, preclusión de instrucción o cesación de procedimiento

iii. Que el monto de la indemnización haya sido establecido de conformidad con avalúo pericial, salvo que exista acuerdo sobre el mismo

2. Conciliación e indemnización integral de perjuicios en la Ley 600 y aplicación por favorabilidad en el proceso penal de tendencia acusatoria de la Ley 906

Anexo

Sentencia C-228 del 3 de abril de 2002

Bibliografía